Funciones del Estado, Sistema Financiero y Distribución de la Renta: Claves y Tendencias

Funciones del Estado y su Impacto Económico

Funciones del Estado: 50% del PIB.

Causas del Crecimiento del Estado

• Concentración de capital.
• Sistemas fiscales progresivos.
• Pensiones y sistemas asistenciales públicos (sanidad, educación).

Fallos de Mercado

• Competencia imperfecta: Costes fijos enormes, resultando en una sola empresa.
• Bienes públicos:
  • Puros: No disminuyen.
  • Impuros: Según nivel de exclusión (no excluyentes, parcialmente excluyentes).
• Externalidades: Positivas o negativas (no relacionadas con la actividad de la empresa).
• Mercados incompletos o información asimétrica:
  • Mercados incompletos: Siendo rentable y no detectado.
  • Información asimétrica: Dos partes no tienen la misma información (riesgo moral: información sobre el riesgo; selección adversa).
• Bienes preferentes e indeseables.

Razón para el Crecimiento

Estabiliza el ciclo económico.

Composición del Sector Público

(Hacienda Pública, regulaciones) → AAPP (Administración Central del Estado, Seguridad Social, Administraciones Locales) y Empresas Públicas (financieras o no financieras).

Gasto Público

Crecimiento del Gasto Público (GP) entre 1985 y 1995 debido a:

• CCEE (Infraestructuras).
• CCAA (Modificación del aparato administrativo).
• Bienestar.

2007:

• Empleos corrientes: Subvenciones, prestaciones sociales, intereses de la deuda (100% PIB), consumo final (pago a funcionarios, transferencias sociales, prestación de bienes y servicios públicos).
• Empleos de capital: Inversiones en infraestructuras, transferencias de capital al sector privado.

Ingresos

• Indirectos: IVA, impuestos especiales.
• Directos: Patrimonio, IRPF, Impuesto de Sociedades.
• Cotizaciones sociales.

Balanza de Pagos

• Cuenta Corriente: Bienes, servicios, rentas (trabajo, capital), transferencias corrientes.
• Capital: Transferencias de capital, adquisición o enajenación de activos intangibles o activos no producidos.
• Financiera: Inversión directa (>10% capital social), inversión en cartera, derivados financieros (opciones), otras inversiones, variación de reservas (activos líquidos en manos del Banco de España como medio de pago de operaciones).

Sistema Financiero

El sistema financiero es el conjunto de instituciones, instrumentos y mercados que canalizan fondos desde aquellos que desean prestarlos hacia quienes los demandan. El ahorrador deja dinero al inversor, transfiriendo parte del riesgo. Hay dos vías: directa (mercado) e indirecta (intermediarios: buscan mejores alternativas, regulan la relación y obtienen un beneficio).

Rasgos del Sistema Financiero Español

Entre 1985 y 2007, el sistema creció del 400% al 850%. ¿Se apoya en el sistema productivo? No, es especulativo. Desintermediación: las TIC y los estados no lo usan, financiación más barata. Intermediar la desintermediación (planes de pensiones, fondos de inversión, seguros).

Sistema Bancario Español: Origen

• Bancos: (SA, beneficio, accionistas; para conseguir dinero venden acciones o reparten dividendos; les interesan las empresas).
• Cajas de Ahorro: (Fundaciones, bien social, consejo de administración con representantes de partidos políticos; preferentes, venden deuda a cambio de elevado tipo de interés).
• Cooperativas de Crédito: (No consejo, cooperativistas, asumen beneficios y pérdidas, capital aumentado por número de cooperativistas o capital por socio, rural).

1990: El Banco de España crea un fondo de reserva.

Tendencias

• Intermediar la desintermediación (por comisión).
• Tamaño (fusión y adquisición).
• Internacionalización (Latinoamérica, ventaja por ser europea).
• Desterritorialización y diversificación (diversificación de públicos: familias, empresas, rural).

Distribución de la Renta

• Personal: Equidad entre deciles. Información en la Encuesta de Presupuestos Familiares (EPF). Analiza en qué se gasta la renta y cómo se distribuye.
• Geográfica: Reparto de la renta entre distintos territorios. Tiende a equilibrarse, pero no por la concentración de capital.