Fundamentos de la Administración Local y la Unión Europea: Estructura y Funcionamiento

Concepto y Elementos del Municipio

El municipio es el territorio en el que el ayuntamiento ejerce sus competencias.

Elementos Clave del Municipio:

• Término municipal: Es el territorio en el que el ayuntamiento ejerce sus competencias.
• Población municipal: Es el conjunto de personas que se encuentran en el término municipal. Se dividen en: residentes (quienes viven habitualmente en el término municipal) y no residentes (personas que se encuentran temporalmente viviendo en un municipio que no es el de su residencia).
• Organización municipal: Corresponde a los órganos de gobierno del municipio.

Atribuciones y Funciones del Alcalde

• Representar al ayuntamiento y dirigir la política, el gobierno y la administración municipal.
• Convocar y presidir las sesiones del pleno y decidir los empates con el voto de calidad.
• Nombrar y cesar a los tenientes de alcalde y a los presidentes de los distritos.
• Dictar bandos, decretos e instrucciones.
• Ejercer la dirección del personal.

El Pleno Municipal: Concepto y Atribuciones

El pleno municipal es el órgano municipal integrado por todos los concejales y presidido por el alcalde.

Atribuciones del Pleno:

• El control y la fiscalización de los órganos de gobierno municipal.
• Moción de censura y cuestión de confianza.
• Aprobación y modificación de las ordenanzas y reglamentos municipales.
• Aprobación de los presupuestos, de la plantilla de personal y de la cuenta general del ejercicio.

Otros Entes Locales en España

• Comarcas: Agrupaciones de municipios con una base histórica, geográfica y económica común.
• Áreas metropolitanas: Entidades locales integradas por municipios de grandes aglomeraciones urbanas.
• Mancomunidades de municipios: Asociaciones voluntarias de varios municipios para la prestación de servicios.
• Entidades locales de ámbito inferior al municipio: Núcleo de población que tiene cierta autonomía dentro del municipio.

Normativa de las Entidades Locales

• Ordenanzas: De policía, de un sector determinado, u ordenanzas fiscales.
• Reglamentos: Para regular las relaciones internas y el funcionamiento de las corporaciones.
• Bandos: Disposiciones adoptadas por el alcalde para cuestiones de índole menor.

Servicios Municipales Esenciales

En todos los municipios: Alumbrado público, cementerio, recogida de residuos, limpieza viaria, abastecimiento domiciliario de agua, alcantarillado, accesos, pavimentación de vías públicas y control de alimentos y bebidas.

Países Miembros de la Unión Europea (Actualizado)

Bélgica, Chipre, República Checa, Dinamarca, Alemania, Grecia, España, Estonia, Francia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Austria, Polonia, Portugal, Eslovaquia, Eslovenia, Finlandia, Suecia, Reino Unido, Bulgaria y Rumanía.

Principales Etapas de la Construcción de la Unión Europea (UE)

• 1951: Tratado de París. Se crea la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA).
• 1957: Tratado de Roma. Se funda la Comunidad Económica Europea (CEE) y la Comunidad Europea de la Energía Atómica (EURATOM).
• 1986: Acta Única Europea. España entra a formar parte de la UE.
• 1992: Tratado de la Unión Europea (Maastricht). Se inicia el cambio hacia la unión política, económica y monetaria.
• 2002: Entra en vigor el euro.
• 2007: Tratado de Lisboa.