Fundamentos del Derecho Constitucional: Elementos, Territorio y Teoría de la Soberanía Estatal
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I. El Estado como Marco del Derecho Constitucional
¿Qué es el Estado?
El Estado se define como la “Organización territorial de una comunidad, dotada de un poder soberano y de un ordenamiento jurídico propio”.
Elementos del Estado según Georg Jellinek
Georg Jellinek (Leipzig, 16 de junio de 1851 - Heidelberg, 12 de enero de 1911), jurista fundamental en la Teoría del Estado, identificó los elementos esenciales para su existencia:
- Territorio
- Población
- Poder (Soberanía)
El Estado como Ente Territorial
El Estado es una organización asentada en un territorio o espacio concreto sobre el que ejerce su poder de forma exclusiva. El poder del Estado se ejerce sobre todos los que se encuentran en dicho territorio, con independencia de las cualidades personales de gobernados y gobernantes.
El territorio determina los límites del poder estatal y es, además, objeto del poder del Estado.
Elementos del Territorio
- Superficie terrestre
- Subsuelo
- Atmósfera
- Mar territorial
II. Estado y Nación en el Constitucionalismo: La Población del Estado
El Estado es una forma de organización humana que requiere de una población.
Distinción entre Pueblo y Nación
- PUEBLO (Época preconstitucional)
- La población del Estado se define como el conjunto de sujetos del poder real (súbditos).
- NACIÓN (Constitucionalismo)
- El Estado no agrupa a los súbditos de un soberano, sino que organiza a una comunidad que se autodefine como tal.
Principio de las Nacionalidades (Siglo XIX)
La Nación se define por la existencia de un conjunto de caracteres culturales, étnicos, religiosos o lingüísticos comunes a un grupo social determinado (lengua, raza, religión). Bajo este principio, toda entidad nacional tiene derecho a convertirse en Estado.
Nación y Estados Modernos: Grupos Heterogéneos
La realidad de los Estados modernos ha demostrado la complejidad de la identificación jurídica entre nación y grupo étnico-cultural, debido a:
- Pluralidad de comunidades culturales.
- Movimientos migratorios.
- Fracaso de cualquier intento de identificación jurídica entre “nación” y “grupo étnico-cultural”. Ejemplos históricos incluyen la Alemania hitleriana, el apartheid en Sudáfrica y la antigua Yugoslavia.
III. El Poder del Estado: Poder y Soberanía
El Poder Supremo e Irresistible
El poder del Estado se concibe como un poder supremo e irresistible. Esta concepción fue desarrollada por Juan Bodino en su obra Los seis libros de la República (1575), donde establece la noción de Soberanía.
La Legitimidad del Poder
La Legitimidad es la justificación necesaria para reconocer como válido al poder estatal.
Max Weber (Erfurt, 21 de abril de 1864 - Múnich, 14 de junio de 1920), sociólogo y economista, clasificó las formas de legitimidad:
Tipos de Legitimidad según Max Weber
- Legitimidad Tradicional
- Descansa en la creencia en la santidad de las tradiciones que rigieron desde siempre y en los ordenamientos y poderes señoriales fundados en esas tradiciones.
- Legitimidad Carismática
- Descansa en el heroísmo, en la ejemplaridad o en las cualidades extraordinarias atribuidas a una persona y a las ordenaciones por ella creadas o reveladas.
- (Nota del editor: Weber también identificó la Legitimidad Racional-Legal, basada en la creencia en la legalidad de ordenaciones estatuidas y de los derechos de mando de los llamados por esas ordenaciones a ejercer la autoridad.)