Fundamentos Esenciales de la Planificación: Concepto, Características y Principios Clave

Concepto de Planificación

"Actividad racional que tiene por objeto decidir sobre la asignación de recursos escasos en el logro de los objetivos múltiples, a través de los medios adecuados para su obtención" (Espinoza, 1989).

Rasgos Esenciales y Comunes de la Planificación

• La planificación nace como consecuencia de la escasez de recursos en la humanidad y con la intención de determinar prioridades de actuación.
• La esencia de la planificación es la racionalidad, que implica la elección de una alternativa más adecuada según los medios disponibles. No ensayamos, sabemos lo que queremos conseguir.
• Implica una relación de causalidad entre la acción elegida y los resultados alcanzados y los no alcanzados.
• El objetivo de la planificación es para unos el Desarrollo y para otros el Cambio Social.
• Tiene un carácter prospectivo.
• La planificación consta de una serie de etapas ordenadas de forma lógica.
• La planificación es también un proceso multidisciplinar, se orienta a la consecución de objetivos, requiere la toma de decisiones y la asignación de medios.
• La planificación está ligada al contexto sociopolítico, también a otros como el cultural, económico, etc., en el que se aplica. Ha de ser flexible.

Características Básicas de la Planificación

• Va dirigida al futuro.
• Es un proceso continuo, dinámico y flexible.
• Facilita la toma de decisiones.
• Ha de tener en cuenta las características, tanto internas como externas, del contexto donde se desenvuelve la organización y de las políticas que lleva a cabo.
• El fin último de la planificación es la acción.
• Deberá prever el método de evaluación que se aplicará en los distintos momentos de su desarrollo.

Principios Básicos y Requisitos Técnicos de la Planificación

a) Los Principios

Son las orientaciones que potencian al hombre como ser social. Sus fundamentos deben ser realistas y concretos. Los principios se refieren a un "debería ser":

• Continuidad y secuenciación
• Univocidad / reversibilidad
• Variedad / diversidad
• Comprensividad semántica

b) Los Requisitos Técnicos

• Coherencia con el contexto.
• Objetivos posibles: deben ser alcanzables.
• Los medios para el logro de los objetivos deben ser eficaces y eficientes.
• Favorece y ayuda al proceso de toma de decisiones.
• Favorece la participación de todos los implicados en el proceso.
• Implica cambio, mejora la situación inicial.
• Previsión y control del proceso continuo.