Fundamentos y Estructura de la Organización Escolar: Un Recorrido por Teorías y Modelos Educativos

Bloque I: La Ciencia y su Encuadre en las Ciencias de la Educación

La organización escolar, para ser científica y rigurosa, requiere un conocimiento preciso y exacto de:

• El sistema escolar vigente en la nación.
• Los distintos tipos de centros en los que este sistema se plasma y concreta.
• Los diversos elementos que concurren en cada realidad educativa, como partes interdependientes y no aisladas. (García Requena: 25)

Teorías sobre la Organización Escolar

Teorías Existenciales

• Ausencia de organización escolar: Movimientos libertarios y utópicos; anarquismo.
• Organización escolar a ultranza: Grupos autoritarios; intransigencia.

Teorías Clásicas

Persiguen mejorar la eficacia en el trabajo:

• Teoría de la Organización Fisiológica (Taylor):
  • Principios: Elevada productividad, altos incentivos y eficacia.
• Teoría de la Departamentalización (Fayol):
  • Pilares: Prever, organizar, dirigir, coordinar y controlar.
• Teoría Recopiladora: Concretaron las ideas de los modelos anteriores basándose en la división del trabajo a través de la descomposición de las tareas en pasos pequeños y específicos, y de la habilitación de los trabajadores en función de aquellos.

Metáforas de la Escuela

1. La Escuela como Organismo

Se considera a la escuela como un conjunto de elementos, miembros, que tienen que cumplir su cometido para que el todo, el organismo, funcione. La unión de todos los miembros, que son inseparables, construye una vida propia, diferente de cada una de las partes. El autor más importante de esta propuesta es Rufino Blanco (principios del siglo XX).

2. La Escuela como Fábrica o como Empresa

A mediados de los años sesenta llega a España esta nueva corriente, según la cual la enseñanza que se imparte en la institución educativa es un proceso regulable técnicamente, al igual que la fabricación de cualquier utensilio. Se busca la eficacia. Para ello se aplican las teorías organizativas que aparecen en los manuales de gestión de empresas. No se tienen en cuenta los valores.

3. La Escuela como Comunidad

Se orienta a desarrollar mecanismos internos de participación y a la satisfacción de necesidades del entorno. Implica el trabajo en equipo del profesorado y el alumnado, y una apertura del centro escolar a la comunidad.

4. La Escuela como Ecosistema

La metáfora más actual, aunque todavía no está muy extendida. El autor español que la emplea con mayor frecuencia y la desarrolla es Manuel Lorenzo Delgado. Da mayor énfasis a las relaciones entre la escuela y el entorno, a los que considera interdependientes. El entorno, al actuar sobre la escuela, hace que esta esté en continua remodelación.

Bloque II: Estructura Orgánica de un Centro Escolar

Órganos de Gobierno

Órganos Unipersonales (Art. 131 LOE)

Son el órgano ejecutivo de gobierno, integrado por:

• Director (Art. 132, 133 y siguientes LOE)
• Jefe de Estudios
• Secretario/Administrador

Órganos Colegiados

• Claustro de Profesores: Presidido por el director e integrado por la totalidad de los profesores del centro.
• Consejo Escolar: Garantiza la participación de toda la comunidad educativa (incluidos alumnos del 3º ciclo de Educación Primaria en las condiciones que establezcan las normas de convivencia y funcionamiento del centro).

Órganos de Coordinación Docente (Art. 130 LOE)

Educación Infantil y Primaria

• Equipos de Ciclo: Maestros que imparten docencia en un ciclo. Encargados de organizar y desarrollar las enseñanzas propias del ciclo.
  • Coordinador de Ciclo: Designado por el director.
• Comisión Técnica de Coordinación Pedagógica: Director, Jefe de Estudios, Coordinador de Ciclo, Maestro Orientador.
• Tutores: Uno por cada grupo de alumnos, designados por el profesor.

Educación Secundaria

• Equipo Educativo: Tutor por grupo. Todos los profesores que imparten docencia a un mismo grupo (Junta de Profesores de Grupo).
• Departamentos: De Orientación, de Actividades Extraescolares y Complementarias, Didácticos.
• Comisión Técnica de Coordinación Pedagógica: Director, Jefe de Estudios, Jefes de Departamentos.

Órganos de Representación

• Asociaciones de Padres: (LODE, Art. 4 y 5.5)
• Asociaciones de Alumnos: (LODE, Art. 7)

Actualizado con LOE.