Fundamentos del Estado, Funciones Públicas y Desarrollo Histórico del Derecho Administrativo

Conceptos Fundamentales del Estado

15. ¿En qué consiste la actividad estatal?

Es el conjunto de actos materiales y jurídicos, operaciones y tareas que realiza en virtud de las atribuciones que la legislación positiva le otorga. El otorgamiento de dichas atribuciones obedece a la necesidad de crear jurídicamente los medios adecuados para alcanzar los fines estatales.

16. ¿Qué es el Estado?

Es el conjunto organizado de hombres que extiende su poder sobre un territorio determinado y reconocido como unidad en el concierto internacional.

17. ¿Cuáles son los elementos del Estado?

Los elementos son: el pueblo y el territorio; y uno interno, el poder ordenador: el imperium. En resumen: Territorio, poder y sociedad (u hombres).

18. ¿A qué se refiere la personalidad jurídica del Estado?

Es la investidura jurídica, la imputación de derechos derivados de una institución con fines específicos frente a una sociedad.

Poder y Funciones del Estado

19. Análisis del poder del Estado y la división de funciones

El poder del Estado es uno (indivisible), aunque se delega. Las funciones son varias. Este poder se distribuye, pero no debe fraccionarse, en función de las actividades que cumpla la actividad estatal.

20. ¿Qué manifiesta Aristóteles acerca de las funciones del Estado?

Explicaba que las funciones que el Estado debía cumplir eran: las de deliberación, mando y justicia, con algunas variantes. Tal enumeración resume la mayor parte de las funciones atribuidas al Estado.

21. ¿Cuáles son las 3 principales funciones del Estado y explique cada una de ellas?

1. Gestionar las relaciones internacionales.
2. Controlar y organizar el interior de su territorio.
3. Proporcionar servicios a la población, como seguridad, educación, sanidad o infraestructuras.

Desarrollo Histórico del Derecho Administrativo

22. Enumere 4 características del Derecho Administrativo en época de Monarquía

1. El Derecho Público existe como tal desde que existe la civilización.
2. Existían órganos contenciosos y recursos en materia administrativa, ejercidos a través de un tribunal dependiente del Rey.
3. No existía una conciencia unitaria de la Administración, ni un derecho que regulara su actuación o jurisdicción específica (esto solo se evidenció tras la Revolución Francesa).
4. Existían tribunales especializados, pero no constituían Derecho Administrativo per se, ya que estaban regidos por el principio de soberanía del Monarca, lo que implicaba que la justicia emanaba del Rey.

23. Enumere 4 características del Derecho Administrativo tras la Revolución Francesa

1. La mayoría de los autores manifiestan que esta rama del derecho nace de la Revolución Francesa.
2. Pone fin al Estado absoluto, dando origen a un poder limitado.
3. Se establece la separación de poderes para lograr un balance y contrapeso adecuado, y la ley adquiere supremacía.
4. El Derecho Administrativo surge y se desarrolla como una construcción paralela e inseparable del Estado de Derecho y del Derecho Público contemporáneo.

Objeto del Derecho Administrativo

24. ¿Cuál es el objeto del Derecho Administrativo?

El funcionamiento de la Administración Pública y el ejercicio de la función administrativa.