Fundamentos de la Gestión de Riesgos: Peligrosidad, Vulnerabilidad y Estrategias de Mitigación

Conceptos Fundamentales en la Gestión de Riesgos

Peligrosidad

La Peligrosidad es la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno. Se analiza desde tres puntos de vista:

• Severidad: Para valorar la magnitud prevista de un determinado suceso catastrófico.
• Tiempo de Retorno: Frecuencia con la que ocurre un riesgo.
• Distribución Geográfica: Localizar y delimitar las zonas castigadas históricamente por un determinado fenómeno.

Vulnerabilidad

La Vulnerabilidad representa el daño expresado en tanto por uno en pérdidas. El valor 1 representa la pérdida total, y 0 equivale a la ausencia de daño. Incluye:

• Grado de conciencia ante los peligros.
• Estado de infraestructuras y edificaciones.
• Existencia de medidas de tipo político.
• Capacidad de personas y comunidades de hacerles frente.

Exposición

La Exposición representa el total de personas o bienes expuestos a un determinado riesgo. Puede ser:

• Social: Si se valora la población implicada.
• Económica: Si se tienen en cuenta las pérdidas económicas.
• Ecológica: Si se tiene en cuenta el número de especies de seres vivos afectadas o la alteración en los ecosistemas.

Predicción y Prevención

Predicción

Consiste en anunciar con anticipación la posible ocurrencia del hecho.

• Mapas de Riesgo: Representaciones cartográficas con datos históricos del grado de peligrosidad del hecho estudiado, la distribución geográfica y el tiempo de retorno.

Prevención

Implica prepararse con anticipación. Es la aplicación de una serie de medidas para mitigar los daños o eliminar los efectos originados por los riesgos.

Estrategias de Mitigación de Riesgos

Medidas Estructurales

Consisten en la modificación de las estructuras geológicas o la implantación de construcciones adecuadas. Son útiles para:

• Vulnerabilidad: Utilizando técnicas o materiales de construcción específicos.
• Exposición: Estableciendo sistemas de vigilancia para cada riesgo.
• Peligrosidad: (Ejemplos: control de inundaciones y desprendimiento de laderas).

Medidas No Estructurales

Ordenación del Territorio

Serie de leyes que plantean restricciones en los usos, reduciendo la exposición.

Protección Civil

Estrategias destinadas a la prevención y protección ante los riesgos. Su objetivo es reducir daños y restablecer el orden público.

Educación para el Riesgo

Busca que la población tenga una información clara y precisa sobre los problemas asociados a cada tipo de riesgo.

Establecimiento de Seguros

Garantizar la restauración de los daños.