Fundamentos Jurídicos y Proceso de Creación de Leyes en el Sistema Legal
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Fuentes del Derecho
Fuentes Reales (Base en Hechos Reales)
Aquellas que están integradas por muchos **fenómenos sociales** los cuales son necesarios reglamentar. Para emitir leyes destinadas a reglamentar dichos fenómenos, el **poder público** recoge las necesidades de la sociedad y expide los ordenamientos legales correspondientes.
Fuentes Históricas
Constituida por todos aquellos **documentos del pasado** que contienen normas jurídicas que sirvieron de base para la legislación actual.
Fuentes Formales
Aquellas entidades que son **generadoras del derecho**. Están conformadas por:
- La **costumbre**
- La **jurisprudencia**
- La **doctrina**
- Los **principios generales del derecho**
- La **ley** misma
La Costumbre como Fuente
La costumbre se forma por **actos recurrentes** que suceden dentro de la sociedad. Con el paso del tiempo se convierte, primero en socialmente exigible y posteriormente, si ese uso es elevado, a la categoría de ley.
Las normas jurídicas que tienen como fuente la costumbre se llaman "Derecho Consuetudinario".
Jurisprudencia
Constituye la **reglamentación jurisdiccional** sobre algo que no está previsto en la ley, o que estándolo, se estima inconstitucional. Tiene como propósito llenar **lagunas en la ley**. Con la interpretación que de ella se hace surge la jurisprudencia y surge el derecho.
Doctrina
Son **simples criterios u opiniones** acerca de cómo creen los juristas que debe aplicarse la ley. No tiene ninguna **fuerza obligatoria**, solo sirve de guía.
El Proceso de Creación de la Ley
Cámara de Origen y Cámara Revisora
La **Cámara de Origen** es la Cámara ante la cual se presenta por primera vez la iniciativa de ley, y por consiguiente, a la otra se le denomina Cámara Revisora.
Fases de la Creación de la Ley
El proceso pasa por diversas fases que sirven como **filtros de refinamiento**. La revisión y el análisis de la ley es por parte de la Cámara de Diputados y Senadores.
La facultad para iniciar leyes puede comenzar en cualquiera de las dos Cámaras, *excepto* por proyectos que traten sobre:
- Empréstitos
- Contribuciones o impuestos
- Reclutamientos de tropas
Estos proyectos deben pasar primero por la **Cámara de Diputados**.
1. Fase de Iniciativa
El derecho de iniciar leyes lo pueden ejercer:
- El **Presidente**
- Diputados y Senadores del **Congreso de la Unión**
- Legislaturas de los Estados
- Ciudadanos (con un número equivalente de firmas requerido por ley)
Las iniciativas presentadas por el Presidente, las legislaturas de los estados o por las diputaciones, pasarán por la **Comisión** correspondiente. Las que presenten los diputados o senadores se sujetarán a los trámites conforme a la Ley del Congreso.