Fundamentos de la Prevención de Riesgos Laborales: Marco Legal y Organizativo Empresarial

Fundamentos de la Prevención de Riesgos Laborales: Marco Legal y Organizativo Empresarial

1. Obligaciones Empresariales en Prevención de Riesgos

A continuación, se detallan cinco obligaciones fundamentales de los empresarios en materia de prevención de riesgos laborales, con la definición de dos de ellas:

• Planificar la prevención de riesgos: Implica establecer un sistema de gestión que integre la prevención en todas las actividades de la empresa, definiendo objetivos, recursos y procedimientos.
• Evaluar los riesgos laborales: Proceso sistemático para identificar los peligros existentes en el lugar de trabajo y estimar la magnitud de los riesgos asociados, con el fin de priorizar las acciones preventivas.
• Elaborar un plan de emergencia.
• Informar y formar a los trabajadores.
• Consulta y participación de los representantes de los trabajadores.

2. Tipos de Responsabilidad Empresarial en el Ámbito del Riesgo Laboral

Existen diferentes tipos de responsabilidad que pueden recaer sobre los empresarios en caso de incumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales:

• Administrativa: Se deriva del incumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales. Las sanciones varían según la gravedad de la infracción y son impuestas por la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
• Civil: Surge cuando, a consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad profesional, se derivan daños y perjuicios a los trabajadores. En estos casos, el empresario debe indemnizar económicamente a los afectados y a sus familias por los daños sufridos.
• Penal: Se produce cuando, por culpa o negligencia grave del empresario, se pone en peligro grave la vida, la salud o la integridad física de los trabajadores. Puede implicar penas de prisión o multas.
• Recargo de las prestaciones de la Seguridad Social.

3. Obligaciones y Responsabilidades de los Trabajadores en Prevención de Riesgos

Obligaciones de los Trabajadores:

1. Usar adecuadamente los Equipos de Protección Individual (EPIs), herramientas, máquinas, etc.
2. Informar de inmediato a su superior o a los delegados de prevención sobre situaciones que puedan entrañar un riesgo para la seguridad y salud.
3. Cooperar con el empresario en materia de prevención de riesgos laborales.

Responsabilidades por Incumplimiento:

Si un trabajador incumple sus obligaciones en materia de prevención, puede ser sancionado por el empresario con faltas leves, graves o muy graves, dependiendo de lo recogido en el convenio colectivo aplicable. Las sanciones pueden variar desde una amonestación verbal hasta el despido disciplinario.

4. Formas de Organizar la Prevención en la Empresa

La Ley de Prevención de Riesgos Laborales establece diversas modalidades para organizar la prevención en la empresa, adaptándose a su tamaño y características:

• Asunción por parte del empresario: Modalidad aplicable a empresas con menos de 25 trabajadores y un único centro de trabajo, siempre que la actividad no conlleve riesgos especiales. El empresario debe poseer la formación básica necesaria en prevención. Para los reconocimientos médicos y otras actividades específicas, puede recurrir a servicios externos.
• Designación de uno o varios trabajadores.
• Constitución de un servicio de prevención propio.
• Contratación de un servicio de prevención ajeno.

5. Representación de los Trabajadores en Prevención de Riesgos

La representación de los trabajadores en materia de prevención se articula a través de:

• Los Delegados de Prevención: Son los representantes específicos de los trabajadores en materia de prevención de riesgos laborales, designados por y entre los representantes de los trabajadores (delegados de personal o miembros del comité de empresa).
• El Comité de Seguridad y Salud: Es el órgano paritario y colegiado de participación destinado a la consulta regular y periódica de las actuaciones de la empresa en materia de prevención de riesgos. Está formado por los Delegados de Prevención y por representantes de la empresa en igual número.

Competencias de los Representantes de los Trabajadores:

• Ser consultados por el empresario sobre las decisiones relacionadas con la prevención.
• Efectuar propuestas para la mejora de las condiciones de trabajo.
• Participar en la planificación de la prevención en la empresa.

Garantías por Asumir esta Representación:

• (Pendiente de especificar)

6. Principios de la Acción Preventiva y Método de Evaluación de Riesgos del INSSBT

Principios de la Acción Preventiva:

• Evitar los riesgos.
• Evaluar aquellos riesgos que no se puedan evitar.

Método de Evaluación de Riesgos del INSSBT:

Este método consiste en la evaluación de dos características fundamentales de cada riesgo laboral: la probabilidad de que ocurra un accidente o daño y las consecuencias en caso de que este ocurra. De la combinación de ambas variables se obtiene una clasificación del nivel de riesgo, lo que permite priorizar las acciones preventivas.