Historia de Europa y España: integración europea, crisis de 1973 y Plan de Estabilización (siglo XX)

Contexto: Primera Guerra Mundial y periodo de entreguerras

Primera Guerra Mundial. Años 20: Richard von Coudenhove-Kalergi, Pacto Briand y propuestas de unión federal europea. En los años 30 se produce una crisis y un auge del nacionalismo que desemboca en la Segunda Guerra Mundial.

Segunda Guerra Mundial y primeros pasos hacia la reconstrucción

Tras la guerra, algunos líderes, como Winston Churchill (que perdió las elecciones de 1945), discutían cómo recrear una nueva familia de estados en Europa. La idea consistía en la unión de países europeos con apoyo político y económico desde Estados Unidos en el marco de la reconstrucción.

Organizaciones y procesos de integración europea

Resumen cronológico y organizaciones relevantes:

• Tratado de Bruselas (1948) y, posteriormente, la creación de la OTAN (1949).
• OECE (Organización para la Cooperación Económica Europea), creada para gestionar el Plan Marshall; Estados Unidos y el Plan Marshall querían fortalecer Europa frente a la URSS mediante la reconstrucción, la concesión de créditos, el fomento del comercio y la liberalización del capital.
• OCDE (1960), con 34 países y sede en París (evolución de la OECE).
• Tratado de Roma (1957): creación de la Comunidad Económica Europea (CEE) y otros instrumentos como la CECA y el EURATOM.
• CECA (Comunidad Europea del Carbón y del Acero), impulsada por Robert Schuman y Jean Monnet.
• Tratado de Fusión (1965), que integró los ejecutivos de las comunidades (entrada en vigor posterior).
• La CEE entra en vigor en 1958 con el objetivo de crear un mercado común europeo; más adelante la CEE pasa a ser la CE en el Tratado de Maastricht (1992), que entra en vigor en 1993.

Crisis del petróleo de 1973 y contexto internacional

La crisis del petróleo de 1973 comienza con el embargo de la OPEP que se activa el 17 de octubre de 1973. Entre los motivos se encuentran la decisión de la OPEP en el contexto de los conflictos del Oriente Medio y factores económicos previos: un aumento considerable del consumo en Estados Unidos (en las décadas previas), la devaluación del dólar entre 1971 y 1973, y la decisión de Nixon de abandonar el patrón oro en 1971, lo que supuso el fin del sistema de Bretton Woods establecido después de la II Guerra Mundial.

Fin de la Guerra Fría y profundización de la integración

En la década de 1980 (1980-1989) se mantienen tensiones de la Guerra Fría entre Estados Unidos y la URSS. La caída y el debilitamiento definitivo del bloque soviético culminan con la caída del Muro de Berlín (1989). El proceso europeo continúa: el Tratado de Maastricht (1992) entra en vigor en 1993; más adelante, el Tratado de Ámsterdam (firmado en 1997) entra en vigor en 1999 y aborda temas como empleo y justicia, entre otros.

Plan de Estabilización y autarquía española

En España, el Plan de Estabilización (1957) supuso el acceso al gobierno de un grupo de tecnócratas vinculados al Opus Dei, que propusieron medidas orientadas a la apertura y modernización económica. Según las directrices, se contempló el ingreso en el Banco Mundial y en el FMI.

Medidas principales del Plan de Estabilización (1957)

• Terminar con la autarquía y liberalizar la economía.
• Control del gasto público y reducción del intervencionismo estatal.
• Control de la inflación mediante política monetaria: aumento del tipo de interés.
• Apertura comercial: bajada de aranceles y desaparición del sistema de tipos de cambio múltiples.
• Establecimiento de un tipo de cambio: se fijó que 1 US$ equivalía a 60 pesetas (España se suma al patrón dólar; el dólar dependía del oro desde 1944 en el sistema de Bretton Woods).

Gasto público y deuda

El gasto público se decide reducir o recortar; la financiación a empresas privadas o públicas se reorienta. En relación con la deuda pública: si alguien tenía bonos del Estado, el Banco de España estaba obligado a actuar como prestamista si el tenedor de los bonos así lo deseaba. Estas medidas influyeron en la inflación: se buscó controlarla subiendo los tipos de interés, lo que desincentivaba el consumo y llevaba a una caída de los precios.

Organizaciones internacionales

• FMI (Fondo Monetario Internacional)
• Banco Mundial
• OECE / OCDE (Organización para la Cooperación Económica Europea → Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos)

Notas finales

El texto recoge una secuencia histórica que va desde la Primera Guerra Mundial y las propuestas de unión europea en los años 20, pasando por la reconstrucción y la integración institucional de la posguerra (OTAN, Plan Marshall, CECA, CEE), hasta las crisis económicas y los cambios estructurales (crisis del petróleo, fin de Bretton Woods) y las reformas internas en países como España con el Plan de Estabilización de 1957. Temas posteriores de la integración europea incluyen empleo, justicia y otras competencias ampliadas en tratados como Maastricht y Ámsterdam.