Historia de la Integración Europea: Hitos Clave y Fundamentos

Orígenes de la Integración Europea

Plan Marshall: Ayuda para la Reconstrucción Europea

Propuesta que consistía en otorgar a Europa una ayuda económica sustancial. Sus objetivos principales eran:

• Político: Fomentar la recuperación económica para establecer condiciones políticas y sociales estables, sirviendo como frontera a la expansión comunista.
• Económico: Abrir nuevos mercados comerciales para Estados Unidos.
• Cooperación: Ayudar a los países europeos a entenderse entre sí.

Este programa se aprobó mediante la ley del Programa de Reconstrucción de Europa, el 3 de abril de 1948, que implicó acuerdos bilaterales y la puesta en marcha de una organización europea.

Países participantes: Francia, Gran Bretaña, los tres países del Benelux (Bélgica, Países Bajos, Luxemburgo), Turquía, Grecia, Italia, Portugal, Irlanda, Austria, Suiza, Suecia, Noruega, Dinamarca e Islandia.

Estos países crearon el convenio que dio origen a la OECE (Organización Europea de Cooperación Económica). Posteriormente, esta se transformó en la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos), incluyendo a Estados Unidos, Canadá y Japón.

Congreso Europeo de La Haya (1948): Debatiendo la Unidad Continental

Su finalidad fue debatir el modelo de unidad continental para sentar las bases de la creación de los "Estados Unidos de Europa". En este congreso, se distinguieron dos corrientes principales:

• Federalistas: Abogaban por un carácter supranacional para la futura unión.
• Funcionalistas: Proponían un carácter consultivo y una cooperación más gradual.

Se destacó la necesidad de una Asamblea Europea, precursora de la futura Unión Europea.

Consejo de Europa: Un Paso Hacia la Cooperación Regional

El estatuto del Consejo de Europa fue firmado en Londres en 1949, conocido como el Tratado de Londres. Los países fundadores fueron: Reino Unido, Bélgica, Luxemburgo, Países Bajos, Francia, Irlanda, Italia, Dinamarca, Noruega y Suecia.

Sus instituciones principales son:

• Comité de Ministros
• Asamblea Consultiva
• Tribunal Europeo de Derechos Humanos de Estrasburgo

Plan Schuman (9 de mayo de 1950): El Origen de la CECA

Ideado por Jean Monnet y propuesto por Robert Schuman, este plan propuso crear una Alta Autoridad para gestionar la producción de carbón y acero. Marcó el inicio de la firma del tratado sobre el carbón y el acero, dando origen a la CECA (Comunidad Europea del Carbón y del Acero).

Los países fundadores fueron: Francia, la República Federal de Alemania, Bélgica, Países Bajos, Luxemburgo e Italia. El tratado fue firmado en París en 1951.

Objetivos de la CECA:

• Establecer un mercado común para el carbón y el acero.
• Garantizar el acceso a las fuentes de producción.
• Mantener precios bajos.
• Aumentar la capacidad de producción.
• Mejorar las condiciones de vida y trabajo.
• Fomentar cambios internacionales.
• Promover la modernización.

Instituciones de la CECA:

• Alta Autoridad
• Asamblea
• Consejo
• Tribunal de Justicia

Consolidación y Desafíos de la Integración Europea

Creación de la UEO (Unión Europea Occidental): Mayo de 1955

La Unión Europea Occidental fue integrada por todos los países de la CECA y el Reino Unido.

Resolución de Messina (1-3 de junio de 1955): Relanzando la Unificación

El objetivo de esta resolución fue revivir el proceso de unificación europea. Los países del Benelux propusieron puntos clave como:

• Priorizar el plano económico.
• La creación de un mercado común.
• La integración por sectores.

Como resultado de esta resolución, la CEE (Comunidad Económica Europea) y EURATOM (Comunidad Europea de la Energía Atómica) se firmaron el 25 de marzo de 1957.

Comunidad Económica Europea (CEE): Objetivos y Políticas

Los objetivos principales de la CEE fueron:

• Supresión de aduanas internas.
• Establecimiento de aranceles externos comunes.
• Libre circulación de mercancías.
• Ejecución de políticas sectoriales.

Política Agrícola Común (PAC)

Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola (FEOGA) - 1962

Instituciones de la CEE:

• Asamblea Europea: Órgano que delibera y controla.
• Comisión: Órgano independiente con poder de ejecución, que formula y emite propuestas.
• Consejo de Ministros: Se reúne en formaciones especializadas en función de los asuntos a tratar.
• Tribunal de Justicia: Vela por la buena aplicación de los tratados.
• Consejo Económico y Social: Posee un carácter consultivo.

Comunidad Europea de la Energía Atómica (EURATOM): Objetivos

Los objetivos principales de EURATOM fueron:

• Coordinar investigaciones en el ámbito nuclear.
• Intercambiar conocimientos adquiridos.
• Coordinar investigaciones de los distintos países miembros.
• Establecer un programa general de desarrollo.
• Fijar normas básicas de control sanitario y técnico.

"Europa de las Patrias" (5 de septiembre de 1960): La Visión de De Gaulle

Esta propuesta, impulsada por Charles de Gaulle, se concibió como una cooperación funcionalista que respetara la soberanía de los estados. De Gaulle rechazaba el federalismo y defendía un avance gradual dentro de los marcos del Tratado de Roma.

Sus consecuencias fueron:

• Fue una alternativa a corto plazo.
• Obligó a los políticos a replantearse el futuro de las comunidades.
• Generó un clima de colaboración entre los seis países fundadores para alcanzar objetivos a corto plazo, especialmente en el mercado común.