Hitos Históricos y Estructura Financiera del Presupuesto de la Unión Europea

Evolución Histórica de la Integración Europea

Relanzamiento del Proceso de Integración (1983-1993)

• 1985: Publicación del Libro Blanco sobre la realización del Mercado Interior (impulso a la integración).
• 1986: Tercera Ampliación (España y Portugal) y firma del Acta Única Europea.
• 1989: Informe Delors sobre el procedimiento y los medios precisos para lograr una Unión Económica y Monetaria (UEM) en Europa.
• 1990: Reunificación de Alemania.
• 1993: Realización efectiva del Mercado Único Europeo.

De la Comunidad a la Unión Europea (UE)

• 1992: Firma del Tratado de Maastricht. Establecimiento de tres pilares:

1. Comunitario (CE + CECA + EURATOM).
2. Política Exterior y de Seguridad Común (PESC).
3. Cooperación en Asuntos de Interior y Judiciales (CAJI).

1992: Crisis del Sistema Monetario Europeo. 1995: Cuarta Ampliación (Austria, Finlandia y Suecia). 1997: Tratado de Ámsterdam. 2001: Tratado de Niza.

Avances en el Siglo XXI

• 2002: Introducción del Euro.
• 2007: Tratado de Lisboa.
• Ampliaciones:
  • 2004: Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, República Checa, Eslovaquia, Hungría, Eslovenia, Malta, Chipre.
  • 2007: Bulgaria y Rumanía.
  • 2013: Croacia.

Estructura Presupuestaria de la Unión Europea

Ingresos (Recursos Propios)

Recursos Propios Tradicionales (RPT)

En los inicios de la UE, el 100% de los recursos provenían de estos conceptos. Incluyen:

• Aranceles agrarios (exacciones reguladoras agrarias y cotizaciones en el sector del azúcar).
• Derechos de aduana.

Nota: Los Estados Miembros (EM) retienen el 25% de los importes que deben ingresar en concepto de gastos de recaudación.

Peso en 2013: 13,60% del total.

Recurso Basado en el IVA

Ingresos procedentes de la apropiación de una parte del IVA recaudado por los EM. Es un recurso regresivo.

Peso en 2013: 10,90% del total.

Recurso Basado en la Renta Nacional Bruta (RNB)

Recurso variable que sirve para garantizar el equilibrio presupuestario entre ingresos y gastos. Todos los EM pagan el mismo porcentaje.

Peso en 2013: 74,36% del presupuesto.

Gastos (Marco Financiero Plurianual)

1. Crecimiento Inteligente e Integrador

   • 1a. Competitividad para el Crecimiento y el Empleo: I+D, transporte, política social, energía, educación. (7%)
   • 1b. Cohesión Económica, Social y Territorial para el Crecimiento y el Empleo: (Más del 30%)

2. Crecimiento Sostenible: Recursos Naturales

   • Política Agrícola Común (PAC): 35%.
   • Incluye: Política de pesca, desarrollo rural, medio ambiente.

3. Seguridad y Ciudadanía (1,15%)

   Incluye: Justicia y asuntos de interior, política de inmigración, libertad, seguridad y justicia.

4. Europa Global (5,38%)

   Incluye: Cooperación al desarrollo, ayuda humanitaria, derechos humanos, Política Exterior y de Seguridad Común (PESC) e instrumento de estabilidad.

Problemas del Presupuesto de la UE

1. Insuficiencia financiera (presupuesto muy pequeño y limitado).
2. Control del gasto.