Impulsores del Crecimiento Económico en España: Evolución y Factores Clave
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El Modelo Neoclásico y la Productividad Total de los Factores (PTF)
En el modelo neoclásico, se asume que el progreso técnico es exógeno; es decir, la mejora en el nivel tecnológico depende únicamente del paso del tiempo. Sin embargo, el crecimiento de la Productividad Total de los Factores (PTF) ha venido mostrando un decrecimiento desde la década de 1990 en España, lo que indica un envejecimiento en la eficiencia conjunta de la economía.
El Problema del Escaso Avance de la Productividad
El principal problema del modelo de crecimiento español desde 1995 ha sido el escaso avance de la productividad. El incremento de la productividad es una variable clave para el progreso de una sociedad, ya que permite:
- Aumentar las rentas del factor trabajo (L) y capital (K) sin generar inflación.
- Moderar las tensiones inflacionistas.
- Disminuir los precios de determinados bienes y servicios.
El incremento de la renta per cápita, impulsado por el aumento de la ocupación desde 1995 hasta la crisis, mejoró la competitividad exterior de la economía española. No obstante, entre 1995 y 2007 se observó una disminución de la PTF en España, debido en parte al mayor peso relativo de sectores poco productivos como la construcción.
Entre 1996 y 2007, se produjo una gran acumulación de capital. Sin embargo, el crecimiento de la PTF llegó a ser negativo. En 2008, la fuerte disminución del crecimiento potencial se debió principalmente a la menor contribución del factor trabajo.
Estrategias para Fomentar la Productividad y el Crecimiento Económico
Para fomentar la productividad y el crecimiento económico en España, se proponen las siguientes medidas:
Flexibilizar el Funcionamiento de la Economía
Fomentar la competencia, disminuyendo las barreras de entrada en los mercados y reduciendo la burocracia y los procesos administrativos para la actividad empresarial.
Crear un Mercado Laboral más Flexible y Competitivo
Adaptar el funcionamiento del mercado laboral a la dinámica económica, descentralizando la negociación salarial y ligando los salarios a la productividad.
Adecuar el Capital Humano a las Necesidades del Mercado
Reformar el sistema educativo y las políticas activas de ocupación.
Mejorar la Actividad Investigadora e Innovadora
Fomentar la excelencia, incrementando y mejorando la gestión del gasto en I+D+i, especialmente.
Transformaciones Estructurales de la Economía Española
Desde los años 60, el crecimiento de la economía española ha experimentado profundas transformaciones estructurales:
Cambio en la Estructura Productiva
Este cambio ha favorecido el crecimiento, ya que la productividad es mayor en la industria y los servicios que en la agricultura. La modernización de la agricultura ha incrementado su productividad.
Mayor Importancia de las Administraciones Públicas (AA.PP.)
El gasto público tiene un impacto mixto sobre el crecimiento económico. El gasto público en infraestructuras favorece el incremento de la productividad del sector privado. Sin embargo, las transformaciones sociales que sostienen el consumo, financiadas vía impuestos, pueden desincentivar el ahorro y la inversión. La excesiva regulación frena el crecimiento, y los costes del déficit público excesivo han sido un lastre para el crecimiento en España.
Mayor Equidad en el Reparto de la Renta
Desde 1990, en España se observa una tendencia hacia una división personal de la renta más equitativa. Se han reducido las diferencias en el nivel de vida entre las diferentes regiones españolas, medidas en términos del PIB por habitante.
En cuanto a la división funcional, se ha incrementado la proporción de las rentas que remunera al factor trabajo, debido al aumento del nivel de asalarización que acompaña al crecimiento económico. No obstante, en los últimos años se ha observado una disminución del peso de las rentas del trabajo.
Una mayor equidad en la división de la renta, siempre que no se desvirtúen los incentivos al trabajo y la eficiencia, favorece el crecimiento económico porque mejora la vertebración social y la estabilidad institucional, y asegura una demanda estable y diversificada.
Apertura al Exterior
Estas transformaciones han favorecido el crecimiento económico y han mejorado la distribución de la renta en España.