Industrialización por Sustitución de Importaciones (ISI): origen, etapas y papel del Estado
Resumen
El texto explica el origen de la Industrialización por Sustitución de Importaciones (ISI) en América Latina tras la Gran Depresión de 1929, cuando el modelo exportador mostró su fragilidad. Describe las consecuencias de la crisis en la región, las etapas de implementación del modelo y la intervención estatal inspirada en la teoría de J. M. Keynes. También presenta el papel de los gobiernos radicales y de la CORFO como herramientas para industrializar el país.
Puntos clave
- La Gran Depresión de 1929 mostró que el modelo de desarrollo hacia afuera, basado en la exportación de materias primas, no aseguraba estabilidad ni crecimiento.
- La ISI buscaba industrializar internamente los países latinoamericanos para reducir la dependencia externa y satisfacer la demanda interna con producción nacional.
- La crisis provocó retiro de capitales, fin de créditos internacionales, exigencia de pago de deudas externas y caída de los precios de los productos exportados.
- La primera etapa de la ISI se inspiró en J. M. Keynes, quien sostenía que el Estado debía intervenir para generar demanda adicional.
- Según Keynes, el Estado debía aumentar la emisión de dinero y el gasto público en políticas sociales.
- La CORFO fue una herramienta clave para planificar el desarrollo industrial y reconstruir zonas afectadas por el terremoto de Chillán.
El Origen de la Industrialización por Sustitución de Importaciones (ISI) en América Latina
La Gran Depresión de 1929 puso en evidencia que el modelo de desarrollo “hacia afuera” (basado en la exportación de materias primas) no aseguraba estabilidad ni crecimiento. Esto generó un proceso de transformación del modelo económico, atenuando la interdependencia y aumentando el control y regulación por parte del Estado.
Este nuevo modelo ponía el énfasis en generar industrialización al interior de los países latinoamericanos, lo que, en teoría, disminuiría la dependencia externa y permitiría que la producción nacional satisficiera la demanda interna. Así, la industrialización por sustitución de importaciones (ISI) se convirtió en un modelo de desarrollo clave para América Latina.
Consecuencias de la Crisis de 1929 en la Región
Mientras las principales economías del mundo adoptaron medidas para proteger sus mercados, en América Latina se produjo una serie de efectos devastadores:
- El retiro de capitales y el fin de créditos internacionales.
- La exigencia del pago de las deudas externas.
- El drástico descenso en los precios de los productos exportados, llevando a la reducción del presupuesto fiscal.
En la población, esta crisis significó el cierre de fuentes laborales, el recorte de sueldos y la pérdida de empleo.
Etapas de Implementación del Modelo ISI
Primera Etapa de Implementación del Modelo ISI
La disminución de productos importados, sumada a la necesidad de ellos por parte de la población, despertó a la oferta nacional. Esta etapa estuvo influenciada por las directrices de la teoría de J. M. Keynes.
La Teoría Keynesiana y la Intervención Estatal
J. M. Keynes planteó que el liberalismo económico necesitaba adecuarse a nuevas circunstancias. Keynes argumentaba que el mercado por sí mismo no puede sacar una economía de la recesión, por lo que el Estado debía intervenir, generando así una demanda adicional para estimular la producción. Proponía también aumentar la emisión de dinero y aumentar el gasto público en políticas sociales.
Segunda Etapa del ISI
Esta fase se caracterizó por una activa intervención del Estado en la economía, el fomento de la industria interna y el reemplazo de los bienes manufacturados por productos locales.
La Filosofía de los Gobiernos Radicales
Los Gobiernos Radicales tenían la idea de que la industrialización provocaría un círculo virtuoso en la economía, ya que haría crecer el número de empleos y el poder adquisitivo de la población. Esto, finalmente, permitiría reinvertir los recursos dentro del país.
El Estado debía promover la iniciativa económica interna, establecer condiciones de participación de los privados y regular a los agentes económicos.
Objetivos de la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO)
La CORFO fue una herramienta clave para la implementación del ISI. Sus objetivos principales fueron:
- Reconstruir las zonas destruidas por el terremoto de Chillán.
- Planificar el desarrollo industrial y productivo de áreas estratégicas a través de planes de acción inmediata.
- Culminar los dos objetivos anteriores, buscando generar un país totalmente industrializado y libre lo más posible de la interdependencia externa.
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¿Qué es la Industrialización por Sustitución de Importaciones (ISI)?
Es un modelo de desarrollo que promovió la industrialización al interior de los países latinoamericanos para disminuir la dependencia externa y que la producción nacional satisficiera la demanda interna.
¿Por qué surgió el modelo ISI en América Latina?
Surgió tras la Gran Depresión de 1929, que evidenció que el modelo de desarrollo basado en la exportación de materias primas no aseguraba estabilidad ni crecimiento.
¿Qué papel cumplió la CORFO en la ISI?
La CORFO fue una herramienta clave para implementar el modelo, con objetivos como reconstruir zonas destruidas por el terremoto de Chillán y planificar el desarrollo industrial de áreas estratégicas.
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