Influencia de la política doméstica en la política exterior rusa

Diversificación en Asia y el Rol de China

La política exterior rusa en Asia se caracteriza por la diversificación, buscando evitar una relación exclusivamente centrada en China. Este objetivo se debe, en parte, al temor al crecimiento económico chino y al deseo de mantener buenas relaciones con Europa y Estados Unidos. Sin embargo, las relaciones de poder internas en Rusia han influido en la ejecución de esta política.

Power Holders y la Toma de Decisiones

Los power holders, individuos o entidades con capacidad de influir en las decisiones, juegan un papel crucial. Estos incluyen el inner circle, la winning coalition, los veto players y la oposición. A mayor número de power holders, mayor dificultad para el presidente y el gobierno en la toma de decisiones unilaterales.

El Poder Verticalista de Putin

Con la llegada de Putin al poder, se buscó trascender la dualidad entre la arena pública y la faccional a través de una construcción del poder verticalista. Putin logró centralizar el poder en su persona y el Kremlin, en parte debido a la inexistencia de un inner circle amplio y a una winning coalition reducida. Esta centralización facilitó la implementación de la política exterior.

Ejemplo del Oleoducto

Un ejemplo de la influencia doméstica es el caso del oleoducto que se planeaba construir con China. Este proyecto, que habría significado un comercio exclusivo con China, contradecía el objetivo de diversificación en Asia.

La Política Doméstica y el Giro hacia Asia

Este análisis demuestra la influencia de la política doméstica en la política exterior rusa, especialmente en la última década. Si bien los cambios externos impulsaron el giro hacia Asia, las relaciones de poder internas llevaron a que este giro se centrara en China, debilitando el objetivo de diversificación. Las exportaciones de gas y petróleo a Asia ejemplifican el creciente rol de la política doméstica en la política energética exterior.

Relación entre Política Interna y Externa

La política exterior rusa no está aislada de la doméstica, sino que está profundamente arraigada en los arreglos internos. Los cambios en la política interna se reflejan en la evolución de la política exterior. Elementos clave de la política doméstica que influyen en la exterior son:

• El número de power holders
• Los arreglos entre los power holders
• El tamaño y composición de la winning coalition y el inner circle
• Las relaciones entre estos dos grupos

El número y los arreglos de los power holders limitan la flexibilidad de Putin. A mayor número de power holders, menor autonomía, y viceversa. La winning coalition y el inner circle han tenido una influencia marcada en la política exterior.

Conclusión

Si bien la política doméstica no define completamente la política exterior rusa, su influencia es innegable y debe ser comprendida para explicar la evolución de esta última.