Legislación Económica del Primer Franquismo: La Ley de Protección Industrial de 1939

Análisis de la Ley de Protección de la Industria de Interés Nacional (1939)

Localización y Características del Documento:

• Fuente: Texto histórico primario.
• Tema: Jurídico-económico.
• Autor: Francisco Franco.
• Destinatario: Colectivo.
• Finalidad: Pública.
• Epoca: Madrid, 25 de octubre de 1939, correspondiente a la primera etapa del franquismo.

Idea Principal y Contenido del Texto

La idea principal del texto es la explicación de los motivos para implantar una política económica autárquica. Asimismo, especifica a quién va dirigido y los beneficios para los sectores que se vean implicados. Estos beneficios se ven reflejados en el artículo 2.

Por otro lado, en el artículo 3 se exponen las condiciones impuestas por el Estado. Finalmente, se establece que aquellas empresas beneficiadas podrán librarse de la intervención estatal, pero renunciando a dichos beneficios.

Contexto Histórico-Económico de la Posguerra

Las consecuencias económicas de la Guerra Civil fueron muy graves. Se produjo un descenso progresivo de la renta per cápita de al menos un seis por ciento anual, de modo que hacia finales de 1939 apenas alcanzaba el 73 por ciento del nivel de principios de 1936. La destrucción material fue inmensa:

• Se había destruido casi el 30 por ciento del tonelaje marítimo.
• La mitad de las locomotoras ferroviarias quedaron inutilizadas.
• El ocho por ciento de las viviendas del país quedó arrasado.
• Se perdió más de un tercio de la ganadería.

En 1939, la producción industrial era un 31 por ciento inferior a la de cuatro años antes, y la producción agrícola había descendido en un 21 por ciento.

La Respuesta Estatal: Autarquía y Control

Tanto en economía como en otros sectores, el nuevo sistema combinaba el conservadurismo a ultranza con ambiciosas estrategias renovadoras. La hacienda pública estaba arruinada. En estas circunstancias, el Estado implanta una política autárquica, materializada en varias leyes clave:

1. Ley de Protección y Fomento de la Industria Nacional.
2. Ley de Ordenación y Defensa de la Industria Nacional.

También se crea el Instituto Nacional de Industria (INI). El sector más perjudicado fue la agricultura. El desabastecimiento propició la aparición del mercado negro o estraperlo.

Valoración Final

La economía en España era fatal después de la guerra. La economía autárquica implementada demostraba que los recursos internos eran insuficientes. Al estar aislada a nivel mundial, España no podía recibir ayudas externas de ningún tipo, lo que agravó la precariedad generalizada.