Marco de Actores y Conceptos Operativos en la Ejecución de Obras

Roles y Entidades en la Ejecución de Obras

El proceso de ejecución de obras involucra a diversos actores y entidades, cada uno con responsabilidades específicas que garantizan la calidad, seguridad y cumplimiento normativo del proyecto.

Coordinador de Seguridad en la Ejecución de las Obras

Será el **técnico competente** designado por el promotor, y que quedará integrado en la dirección facultativa, para coordinar todas las acciones en materia de **seguridad y salud laboral** durante la ejecución de los trabajos. La figura del coordinador de seguridad en la ejecución de las obras no aparece definida en la LOE; su concepto ha sido trasladado del Real Decreto.

Entidades y Laboratorios de Control de Calidad en la Edificación

Son **Entidades de Control de Calidad de la Edificación** aquellas capacitadas para prestar **asistencia técnica** en la **verificación de la calidad** del proyecto, de los materiales y de la ejecución de la obra y sus instalaciones, de acuerdo con el proyecto y la normativa aplicable.

Son **Laboratorios de Ensayos para el Control de Calidad de la Edificación** los capacitados para prestar **asistencia técnica** mediante la realización de **ensayos** o **pruebas de servicio** de los materiales, sistemas o instalaciones de una obra de edificación.

Suministradores de Productos

Se consideran **Suministradores de Productos** a los fabricantes, almacenistas, importadores o vendedores de productos de construcción. Se entiende por **producto de construcción** aquel que se fabrica para su incorporación permanente en una obra, incluyendo materiales, elementos semielaborados, componentes y obras o parte de las mismas, tanto terminadas como en proceso de ejecución.

Propietarios y Usuarios

Son **obligaciones de los propietarios** conservar en buen estado la edificación mediante un adecuado uso y mantenimiento, así como recibir, conservar y transmitir la documentación de la obra ejecutada y los seguros y garantías con que esta cuente.

Son **obligaciones de los usuarios**, sean o no propietarios, la utilización adecuada del edificio o de parte de los mismos de conformidad con las instrucciones de uso y mantenimiento, contenidas en la documentación de la obra ejecutada.

Definición de Conceptos Clave en la Gestión de Obras

A continuación, se definen los términos fundamentales para la comprensión de la gestión integral de proyectos de construcción:

Planificación

Plan general, metódicamente organizado y frecuentemente de gran amplitud, para obtener un objetivo determinado, tal como el funcionamiento de una industria.

Organización

Asociación de personas con los recursos necesarios y reguladas por un conjunto de normas adecuadas para la correcta ejecución de una obra.

Programación

Es la acción de idear y ordenar en el tiempo las acciones necesarias para realizar un proyecto.

Ejecución

Es la acción de poner por obra una cosa; es la acción de materializar o hacer realidad la obra.

Control

Comprobación, inspección, fiscalización, intervención.

Gestión

Es la acción y efecto de administrar.

Tipos de Organización

Las estructuras organizativas en el ámbito de la ingeniería y construcción pueden adoptar diversas formas, cada una con sus propias características y principios operativos:

Organización Reglamentaria

Una estructura organizativa reglamentaria se basa en la interpretación y aplicación de reglamentos rígidos y establecidos de antemano. Sus componentes tienen escasa posibilidad de tomar decisiones, quedando su función limitada a la interpretación y aplicación de dichos reglamentos o normas.

Organización Lineal

La estructura organizativa de tipo lineal tiene como principio básico el establecimiento de una línea perfectamente definida y clara en la transmisión de órdenes, actuaciones, obligaciones y responsabilidades.

Organización Funcional

Estructura jerarquizada con equipos de asesoramiento específico en las distintas áreas de las que se han de tomar decisiones.