Marco internacional y jurídico de los derechos de la infancia: Declaración de Ginebra, Convención de los Derechos del Niño y ley de protección al menor en España

1.4. Marco internacional de los derechos de la infancia

1.4.1. Declaración de Ginebra

Eglantyne Jebb impulsó la necesidad de salvar a los niños después de la Primera Guerra Mundial, en un contexto de gran cantidad de niños abandonados. Se formularon cinco artículos que buscaban el bienestar infantil: desarrollo global, cuidado a niños con minusvalías, abandonados, etc.

1.4.2. Declaración de los Derechos del Niño

• Naciones Unidas y UNICEF fundaron los derechos que velaban por el cuidado del menor.
• No había compromiso de los Estados.
• No existía obligación legal de cumplirlos.

Artículo 1: Derecho a la igualdad sin distinción de raza, credo o nacionalidad.
Artículo 2: Derecho a una protección especial para su desarrollo mental, físico y social.
Artículo 3: Derecho a un nombre y una nacionalidad.
Artículo 4: Derecho a alimentación, vivienda y atención médica para el niño y la madre.
Artículo 5: Derecho a educación y atención especial a niños física o mentalmente disminuidos.
Artículo 6: Derecho a comprensión y amor por parte de sus padres y la sociedad.
Artículo 7: Derecho a educación gratuita y a disfrutar de los juegos.
Artículo 8: Derecho a ser atendidos en primer lugar en situación de emergencia.
Artículo 9: Derecho a ser protegidos de situaciones de explotación laboral, sexual, etc.
Artículo 10: Derecho a vivir en un espíritu de solidaridad, comprensión, amistad y justicia entre pueblos.

1.4.3. Convención sobre los Derechos del Niño (1989)

• Documento jurídicamente vinculante.
• Los Estados tienen la obligación de cumplirlos.
• Firmado por todos los países menos EE. UU. y Somalia.
• Conjunto de normas y obligaciones donde el niño es protagonista en la creación de una sociedad más justa.
• Consta de 54 artículos repartidos en cuatro grupos:
  • Derecho a la supervivencia.
  • Derecho al desarrollo pleno.
  • Derecho a ser protegido de las malas influencias, abusos, explotación, etc.
  • Derecho a la participación plena en la vida familiar, social y cultural.

La Convención es un instrumento activo y dinámico que pretende mejorar las condiciones de vida de los niños en el mundo y potenciar que los Estados participantes inicien, refuercen y destinen recursos a políticas destinadas a proteger la infancia.

1.4.4. Derechos de la infancia en la UE

Los documentos más importantes son:

• Carta Europea de los Derechos del Niño.
• Carta de Derechos Fundamentales.
• Estrategia sobre los derechos de la infancia.

1.5. Marco jurídico de la atención a la infancia en España

Las actuaciones del Gobierno y las administraciones en materia de «atención, protección y derechos del niño» se dividen en:

• Marco internacional: El Estado español es miembro de la UE y de la Organización de Naciones Unidas. Esto tiene repercusiones jurídicas y políticas. Se defiende la Declaración Universal de Derechos Humanos y la Convención sobre los Derechos del Niño, ambas aceptadas legalmente.
• Marco constitucional: La Constitución de 1978 establece la convivencia democrática (libertad, justicia y seguridad). El Estado social garantiza el ejercicio de los derechos individuales unido a un bienestar colectivo, respetando culturas, tradiciones, etc.

1.6. Protección jurídica del menor: Ley Orgánica de Protección Jurídica del Menor

• Responde a todas las transformaciones culturales y sociales que han afectado a la infancia.
• Contempla a los niños como sujetos activos, participativos y capaces de transformar su entorno.
• La ley tiene como base el interés superior del menor.
• Todas las medidas establecidas en la ley son educativas.
• Da mucha importancia a la colaboración con la familia y a la permanencia del niño en ella.
• El niño es sujeto de derecho.
• La ley establece dos situaciones de intervención:
  • Situación de riesgo: situaciones perjudiciales para el menor, pero que pueden solucionarse dentro de la familia, eliminando, por ejemplo, los factores de riesgo.
  • Situación de desamparo: situaciones muy perjudiciales para el niño (que no permiten su desarrollo integral) que no pueden solucionarse dentro del núcleo familiar, por lo que es necesario separar al niño de su familia.
• La ley establece tres tipos de acogimiento familiar:
  • Simple: es transitorio (el niño está con una familia mientras pueda estar en su casa).
  • Permanente: dependiendo de la edad y de las circunstancias de la familia, el acogimiento puede ser muy largo.
  • Preadoptivo: periodo de adaptación previo a la adopción, que no debe ser superior a un año.
• La ley impulsó comunicar la situación de desamparo del niño.
• Establece que las entidades públicas que tengan acogido a un menor deberán informar sobre su situación a sus padres, tutores o guardadores, salvo que exista una resolución judicial que lo prohíba.
• Regula la adopción internacional.