Marco Legal de la Asistencia Social en España y Competencias en Andalucía

1. La Asistencia Social en España

La Asistencia Social es una actividad que se ocupa de diferentes situaciones, entre las que se destacan:

• Promover el cambio social hacia un estado de superación.
• La resolución de conflictos que surjan en la interacción humana.
• El fortalecimiento.
• La liberación de la población conforme al objeto de alcanzar el bien común.
• La igualdad social.

Normativa reguladora

Se encuentra regulada por la Constitución Española (CE) y el Estatuto de Autonomía de las distintas comunidades autónomas. La conjunción de esta normativa da lugar a la Asistencia Social.

Concepto

Podríamos definir la Asistencia Social como una ayuda asociada a un servicio para mejorar las condiciones de vida, a través de la satisfacción de las necesidades básicas de los individuos.

Características de la Asistencia Social

• Insuficiencia de recursos del asistido.
• Atención al mantenimiento del nivel vital de cada individuo.
• Carácter complementario a los Seguros Sociales.
• Gratuidad de las prestaciones.
• Financiación exclusiva de los Presupuestos Generales del Estado.
• Funciona en los trámites de un servicio público.

2. Tratamiento Estatutario de la Asistencia Social en Andalucía

Derechos de todos los ciudadanos a:

• Acceder en condiciones de igualdad a las prestaciones de un sistema público de servicios sociales y asistencia social.
• Obtener una renta básica que garantice unas condiciones de vida digna y a recibirla, en caso de necesidad.
• Obtener mayor bienestar social y calidad de vida, cuando las circunstancias así lo determinen.
• Promoción y desarrollo de los ciudadanos, en todos los sentidos: sociales, educativos o económicos.

En virtud de la instauración de este sistema de Asistencia Social se atribuyen las siguientes competencias:

1. Coordinación de actividades, actuaciones y programas de Asistencia Social entre las distintas Administraciones públicas.
2. Establecimiento de prioridades que hagan efectiva la coordinación de las políticas de inversiones y servicios ofrecidos.
3. Asistencia y asesoramiento técnico a las entidades públicas que así lo soliciten, así como a los ciudadanos.
4. Regulación y aprobación de los planes y programas específicos dirigidos a personas y colectivos en situación de necesidad social.
5. Regulación, ordenación y gestión de la Asistencia Social, Servicios Sociales, prestaciones económicas y técnicas.
6. Planificación general de la Asistencia Social y Políticas Sociales, al objeto de eliminar desequilibrios territoriales.

El Estatuto de Autonomía de Andalucía establece las competencias exclusivas que el Estado delega en Andalucía: Servicios sociales, Voluntariado, Protección de menores y Promoción de las familias y de la infancia.