Marco Legal Comunitario: Fuentes, Características y Niveles de Integración

El Marco Jurídico Comunitario

Fuentes del Derecho Comunitario

El ordenamiento jurídico de la Unión Europea se estructura a partir de diversas fuentes:

Derecho Originario

Es el derecho supremo de la UE y está constituido por los tratados fundacionales y sus modificaciones:

• Tratado de París (18 de abril de 1951).
• Tratados de Roma.
• Tratado de la Unión Europea (TUE).
• Tratados modificativos importantes: Acta Única Europea, Tratado de Ámsterdam, Tratado de Niza, Tratado de Lisboa.
• Tratados de adhesión de países a la UE.
• Protocolos anexos a los respectivos tratados y disposiciones complementarias que aportan modificaciones a los tratados fundacionales.

Derecho Derivado

Este derecho emana de las instituciones de la UE y consta de los siguientes actos:

• Reglamento.
• Directiva.
• Decisión.
• Recomendaciones.
• Dictámenes.

Principios Generales del Derecho

Son reglas no escritas en los ordenamientos jurídicos, pero aceptadas porque resuelven problemas que el derecho escrito no soluciona. Incluyen:

• Jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE).
• Acuerdos internacionales.
• Fuentes complementarias.

Características del Derecho Comunitario

Las principales características que definen la aplicación del derecho de la UE son:

• Primacía sobre el derecho nacional.
• Aplicabilidad directa.
• Efecto directo.
• Posibilidad de alegación ante tribunales nacionales.
• Responsabilidad del Estado por incumplimiento.

El Acervo Jurídico Comunitario

El Acervo Jurídico Comunitario es la experiencia acumulada de todas las instituciones de la Unión Europea.

Clasificación del Derecho por Fuerza Vinculante

Derecho Vinculante

• Reglamento.
• Directiva.
• Decisión.

Derecho No Vinculante

• Dictamen.
• Recomendación.

El Presupuesto Comunitario

El procedimiento presupuestario sigue las siguientes fases:

1. Antes del 1 de julio, cada institución comunitaria presenta un estado provisional de gastos para el siguiente año.
2. La Comisión prepara un anteproyecto de presupuesto y lo envía al Consejo antes del 1 de septiembre.
3. El Consejo elabora el proyecto de presupuesto y lo envía al Parlamento Europeo antes del 5 de octubre para su aprobación.

Niveles y Fases de Integración Económica

La integración económica de la UE progresa a través de distintas etapas:

• Zona preferencial de comercio.
• Zona de libre comercio.
• Unión aduanera.
• Mercado común.
• Unión económica y monetaria.
• Integración económica completa.

Organismos Financieros Internacionales

Banco Mundial

Es un organismo perteneciente a las Naciones Unidas que proporciona asistencia a los países en vías de desarrollo. Su sede está en Washington y fue creado en 1944, contando con 189 países miembros. Está formado por:

• Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF).
• Asociación Internacional de Fomento (AIF).
• Corporación Financiera Internacional (CFI).
• Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (OMGI).
• Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI).

Balanza de Pagos

La Balanza de Pagos se compone de varias balanzas:

Balanza de Cuenta Corriente

• Balanza comercial.
• Balanza de servicios.
• Balanza de rentas.
• Balanza de transferencias corrientes.

Balanza por Cuenta de Capital

• Transferencias de capital.
• Activos materiales.

Balanza Financiera

• Inversiones directas.
• Inversiones de cartera.
• Otras inversiones.
• Activos de reserva.