Marco Regulatorio y Estructura del Sistema Nacional de Salud y Farmacia en España

Marco Regulatorio y Estructura del Sistema Nacional de Salud (SNS)

Organización y Niveles de Atención Sanitaria

El Sistema Nacional de Salud (SNS) se organiza para prestar una atención integral y universal a la salud de los ciudadanos.

Niveles de Atención Primaria y Especializada

• Atención Primaria: Se presta en centros de salud y consultorios.
• Atención Especializada: Se presta en hospitales y centros de especialidades.

Organización del SNS a Nivel Autonómico

La estructura organizativa en el ámbito autonómico sigue el siguiente esquema:

1. Servicio Autonómico de Salud (SAS, o equivalente).
2. Áreas de Salud.
3. Atención Primaria y Atención Especializada.
4. Zonas Básicas de Salud.

Características Fundamentales del SNS

• Universalidad: Acceso garantizado a todos los ciudadanos.
• Organización para prestar una atención a la salud.
• Coordinación e integración de recursos sanitarios.
• Sistema disperso y accesible geográficamente.
• Gestión descentralizada.
• Financiación pública.
• Prestación de una atención integral.

Competencias de las Comunidades Autónomas (CC. AA.) en Sanidad

Las CC. AA. tienen competencias clave en:

• Planificación sanitaria.
• Salud pública.
• Asistencia sanitaria.

Coordinación del SNS

El Consejo Interterritorial del SNS es el órgano encargado de coordinar y ordenar los servicios de salud entre el Estado y las Comunidades Autónomas.

Derecho a la Protección de la Salud y Entidades Gestoras

Reconocimiento Legal del Derecho a la Salud

El derecho a la protección de la salud de todos los ciudadanos se reconoce en la Constitución Española y se desarrolla posteriormente en la Ley General de Sanidad (LGS).

Evolución de la Gestión Sanitaria

INSALUD (Instituto Nacional de la Salud)

Fue la entidad que gestionaba y administraba los servicios sanitarios de la Seguridad Social. Dejó de existir porque fue sustituido en 2002 por el INGESA (Instituto Nacional de Gestión Sanitaria).

Entidades de Aseguramiento y Mutualidades

Además del sistema público, existen entidades que gestionan seguros sanitarios:

Entidades de Seguro Privado

Ejemplos incluyen: Adeslas, Sanitas, Asisa.

Mutualidades Públicas

Son entidades que ofrecen cobertura sanitaria a colectivos específicos:

• MUFACE: Mutualidad de Funcionarios Civiles del Estado.
• ISFAS: Mutualidad de las Fuerzas Armadas.
• MUJEJU: Mutualidad General Judicial.

Regulación Farmacéutica y Farmacovigilancia

Definición y Marco Legal de la Farmacovigilancia

¿Qué es la Farmacovigilancia?

Es el conjunto de actuaciones que se llevan a cabo para identificar y cuantificar posibles efectos desconocidos de los productos farmacéuticos que hay en el mercado. Su objetivo es informar de estos efectos para que se tomen las medidas más convenientes.

Leyes Reguladoras Clave

• Ley que regula la Farmacovigilancia: Ley 29/2006, de 26 de julio, de garantías y uso racional de los medicamentos y productos sanitarios (conocida como la nueva Ley del Medicamento).
• Ley de Planificación Sanitaria (Oficinas de Farmacia): Ley 16/1997, de 25 de abril, de regulación de servicios de las oficinas de farmacia.
• Ley de Planificación en Andalucía: Ley de Farmacia de Andalucía de 2007.

Alertas y Responsables de la Información

Los responsables sanitarios informan mediante boletines, coordinados por el CGCOF (Consejo General de Colegios Oficiales de Farmacéuticos).

Las Alertas de Farmacovigilancia deben consultarse en la AEMPS (Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios).

Agentes de la Cadena de Suministro Farmacéutico

Laboratorios Fabricantes

Fabrican materias primas y productos intermedios.

Laboratorios Farmacéuticos

Elaboran productos terminados.

Almacenes Mayoristas

Compran productos farmacéuticos [a laboratorios] y los distribuyen a las oficinas de farmacia (OF).

Botiquines de Farmacia y Asociaciones

Botiquines de Farmacia

Son establecimientos sanitarios dependientes de una Oficina de Farmacia (OF). Prestan atención farmacéutica a la población de los núcleos en los que están legalmente autorizados. Están vinculados a una OF o Servicio Farmacéutico (SF) y están bajo la responsabilidad de un farmacéutico.

Asociaciones Representativas del Sector

Asociaciones Empresariales Españolas de Farmacéuticos Propietarios de OF

• FEFE (Federación Empresarial de Farmacéuticos Españoles)
• FENAFAR (Federación Nacional de Farmacéuticos)

Asociaciones que Representan a los Trabajadores

• UTF (Unión de Técnicos de Farmacia)
• FETRAFA (Federación de Trabajadores de Farmacia)
• FSS-CCOO (Federación de Sanidad y Servicios Sociales de Comisiones Obreras)