Mecanismos de Creación y Transferencia de Tecnología para el Crecimiento Económico

La Creación y Transferencia de Tecnología

Sin duda, el progreso tecnológico (medido a menudo por el crecimiento de la Productividad Total de los Factores, PTF) ha sido y es un poderoso motor de crecimiento económico a largo plazo. Sin embargo, surgen preguntas fundamentales:

• ¿A qué se debe el progreso tecnológico?
• ¿Las diferencias tecnológicas entre países pueden explicar hoy en día las diferencias en la PTF?

Para dar respuesta a estas interrogantes, examinaremos tres aspectos clave:

1. La naturaleza del progreso tecnológico.
2. El proceso de creación de tecnología (características de la tecnología e inversión en I+D).
3. La transferencia internacional de tecnología.

A) Naturaleza del Progreso Técnico

La tecnología modifica la forma en la que se combinan los factores de producción para generar bienes y servicios. Por lo tanto, los cambios en la tecnología afectan directamente al crecimiento económico.

B) El Proceso de Creación de Tecnología

Este proceso consiste en desarrollar, definir y poner en práctica una idea productiva.

B.1 Características de la Tecnología

La tecnología posee una serie de atributos singulares que influyen en su creación y difusión:

• Inmaterialidad: Carece de existencia física, ya que esencialmente se trata de ideas.
• Necesidad de Inversión: La creación de nueva tecnología requiere la realización de inversiones (principalmente en I+D).
• Generación de Rendimientos: La tecnología genera beneficios económicos.
• Bien de Consumo No Rival: El uso de la tecnología por parte de una persona no impide que otras la utilicen simultáneamente.
• Bien No Excluible: Las posibilidades de impedir que terceros la utilicen sin permiso son escasas. Debido a esta característica, los creadores de nuevas tecnologías no pueden apropiarse de la mayor parte de los beneficios generados, lo que merma los incentivos para crear tecnología.

Estas singulares características justifican que los Estados desempeñen un papel relevante en la investigación y creación de tecnología, tanto directamente (mediante la inversión pública en I+D) como indirectamente (a través de la protección legal de los resultados de la I+D por medio del sistema de patentes).

C) El Papel del Estado en la Creación de Tecnología

El Estado interviene en el proceso de creación de tecnología por dos vías principales:

1. Garantizar el Sistema de Patentes: Asegura el correcto funcionamiento del sistema de propiedad intelectual para proteger los incentivos privados.
2. Inversor Directo en I+D: El rendimiento social de la inversión en I+D es mayor que el rendimiento privado. Por esta razón, los recursos que destina el mercado a la inversión en I+D son insuficientes en relación con la cantidad óptima desde el punto de vista del bienestar social, justificando la intervención pública.