Mecanismos de Obligación Estatal: Procedimiento Simplificado de Tratados y la Distinción con la Cortesía Internacional

Procedimiento Simplificado de Celebración de Tratados Internacionales

Estos procedimientos se aplican generalmente en la celebración de tratados bilaterales. Adoptado el texto del tratado después de una negociación, que incluso puede hacerse por vía diplomática, los Estados se obligan definitivamente mediante uno de estos dos medios:

1. La firma del tratado por los plenipotenciarios.
2. El canje de los instrumentos que constituyen el tratado, conocido también como el cambio de notas.

El Canje de Instrumentos (Cambio de Notas)

En este segundo caso, las firmas no se encuentran en un solo instrumento, sino en dos instrumentos diferentes, los cuales se canjean. Cada Estado conserva el instrumento firmado por el otro, de tal forma que el tratado pasa a ser obligatorio para las partes desde el momento de la firma o del canje de los instrumentos que lo constituyen, a menos que su vigencia esté supeditada a un plazo o a otra condición.

No obstante, si el tratado, al ser puesto en vigencia en el orden interno, modifica disposiciones de naturaleza administrativa, o si la Constitución de los Estados contratantes exige la aprobación del Congreso para este tipo de acuerdos, no va a ser posible prescindir legalmente del procedimiento tradicional (solemne).

Distinción entre Derecho Internacional, Moral y Cortesía Internacional

El carácter jurídico del Derecho Internacional lo diferencia de la moral y de la cortesía internacional.

La Moral Internacional

La moral comprende deberes que podríamos clasificar exclusivamente como morales, como por ejemplo, la ayuda humanitaria cuando ocurre una catástrofe natural. Esta no es una obligación jurídica, sino moral.

La Cortesía Internacional (Comitas Gentium)

A su turno, la cortesía internacional está formada por aquellas prácticas que los Estados respetan por razones de cortesía, de conveniencia o simplemente producto de la tradición, y no porque exista alguna obligación jurídica.

Ejemplo de Cortesía Internacional

• El saludo entre buques de guerra de distinta nacionalidad.

Consecuencias de la Infracción

Si un Estado infringe deberes jurídicos que están impuestos por el Derecho Internacional Público, comete un acto ilícito internacional.

En cambio, si se infringen los deberes que impone la moral o la cortesía, habrá cometido un acto que puede ser considerado como reprobable, un acto inamistoso o descortés, pero nunca un acto ilícito internacional.