Metodologías de Evaluación Ambiental: EAE, EIA y la Autorización Ambiental Integrada (AAI)

Marco Normativo y Conceptos Fundamentales

Referencia: DVA 2001/42

Evaluación Ambiental Estratégica (EAE)

La EAE evalúa las consecuencias ambientales de las políticas, planes y programas con el objeto de asegurar que sean debidamente incluidos y tenidos en cuenta en las fases iniciales de la toma de decisiones, en las mismas condiciones que las consideraciones de índole económico o social.

Diferencias Clave entre EAE y EIA

EAE vs. EIA: Momento de Intervención

La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), aunque interviene en el proceso planificador, lo hace de forma tardía y puntual, aplicándose a los proyectos una vez que ya han sido definidos. La Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) actúa en un estado superior de la planificación, de tal manera que los aspectos ambientales son tenidos en cuenta en una etapa inicial de la formulación política.

Ventajas de la EAE sobre la EIA

• La EAE valora las distintas alternativas en una etapa temprana de la planificación.
• La EAE contempla los impactos acumulativos de varios proyectos.
• La EIA solo contempla las alternativas para un proyecto y cuando ya han sido adoptadas por muchas decisiones previas.

Autorización Ambiental Integrada (AAI)

Definición de la AAI

La AAI es la resolución del órgano competente autonómico en la que se ubique la instalación, por la que se permite, a los solos efectos de la protección del medio ambiente y de la salud de las personas, explotar la totalidad o parte de una instalación, bajo determinadas condiciones destinadas a garantizar que la misma cumple el objeto y las disposiciones de la ley.

Autorizaciones Sustantivas

Se refiere a las autorizaciones sustantivas de industrias que estén legalmente sometidas a autorización administrativa previa.

Finalidad de la AAI

Establecer todas aquellas condiciones que garanticen el cumplimiento del objeto de esta ley por parte de las instalaciones sometidas a la misma, a través del procedimiento que asegure la coordinación de las distintas administraciones públicas que deben intervenir en la concesión de dicha autorización para agilizar trámites y reducir cargas de los particulares.

Contenido de la Solicitud de la AAI

La solicitud debe incluir un proyecto básico que contenga la siguiente información:

1. Descripción detallada y alcance de la actividad.
2. Documentación requerida para la obtención de la licencia municipal.
3. El estado ambiental del lugar donde se ubicará la instalación y los posibles impactos.
4. Los recursos empleados.
5. Las fuentes generadoras de emisiones.
6. El tipo y la cantidad de emisiones.
7. La tecnología prevista para prevenir, reducir y gestionar las emisiones.
8. Las medidas para reducir las emisiones.
9. Los sistemas y medidas previstas.

Adicionalmente, se requiere el informe básico del ayuntamiento y la determinación de los datos que facilita el solicitante.