Modelos de Bienestar Social según Esping-Andersen y las propuestas de Beveridge

Resumen

El texto presenta las propuestas de William Beveridge sobre seguridad social y pleno empleo, y los tres modelos de bienestar que Gøsta Esping-Andersen definió según la distribución de responsabilidades entre Estado, mercado y familia. Describe las características del modelo liberal, el conservador y el socialdemócrata. Sirve para comprender cómo se organiza el bienestar social en distintos países.

Puntos clave

Beveridge propuso en 1942 unificar los sistemas de seguridad social en uno único administrado por el Estado, para erradicar la indigencia.
En 1944 el informe "El Pleno Empleo en una Sociedad Libre" planteó el objetivo keynesiano de alcanzar el pleno empleo.
Esping-Andersen distingue tres modelos de bienestar: liberal, conservador y socialdemócrata.
En el modelo liberal el individuo resuelve sus problemas en el mercado y el Estado interviene de forma subsidiaria.
En el modelo conservador el Estado es el principal protector del bienestar, con la familia como apoyo secundario.
El modelo socialdemócrata se basa en políticas redistributivas y tiene como valor fundamental la igualdad social.

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Los Arquitectos de la Reforma Social: Beveridge y Keynes

William Beveridge: Seguridad Social y Pleno Empleo

En el proceso de reforma social, dos figuras destacan por sus propuestas en los ámbitos económico, social y político: William Beveridge y John Maynard Keynes. Beveridge se enfocó en la dimensión social, mientras que Keynes desarrolló la vertiente económica.

Beveridge, un economista británico de principios del siglo XX, profesor y director de la prestigiosa London School of Economics (LSE), basó su obra en dos informes cruciales:

1942 - "Seguridad Social y Servicios Afines": Analiza los sistemas de seguridad social existentes en Europa y propone su unificación en un sistema único administrado por el Estado. Su objetivo era erradicar la indigencia garantizando un ingreso mínimo a todos los ciudadanos, independientemente de su situación laboral. Esto se resume en la frase "todo ciudadano tiene el derecho a estar protegido desde la cuna hasta la tumba", estableciendo la seguridad social como un derecho fundamental. El financiamiento se basaría en contribuciones equitativas de trabajadores, empleadores y el Estado, fomentando la responsabilidad compartida.
1944 - "El Pleno Empleo en una Sociedad Libre": Desarrollado posteriormente por el Partido Laborista, este informe plantea el objetivo keynesiano de alcanzar el pleno empleo. Beveridge reconoce el desempleo involuntario como consecuencia de las fluctuaciones del ciclo económico y propone el fortalecimiento de la sociedad para generar empleo decente con derechos liberales, sindicales y sociales. La intervención del Estado a través de políticas públicas sería clave para lograr este objetivo.

Esping-Andersen y los Tres Modelos de Bienestar

Gøsta Esping-Andersen ha definido tres modelos de bienestar basados en la distribución de responsabilidades entre el Estado, el mercado y la familia:

El Modelo de Bienestar Liberal

En este modelo, propio del mundo anglosajón, el individuo debe resolver sus problemas en el mercado. El dinamismo y el empleo son las soluciones principales, y en caso de fracaso, se recurre a la protección familiar. El Estado interviene de forma subsidiaria, dejando la protección social en manos de aseguradoras. Este modelo sigue siendo dominante en Estados Unidos y es promovido por el Banco Mundial, que defiende la educación privada de calidad y critica la debilidad de los sistemas públicos de educación.

El Modelo de Bienestar Conservador

Caracterizado por políticas de grupos organizados, una economía comunitaria y políticas sociales mutualistas, este modelo otorga al Estado el rol de protector del bienestar social, con la familia como apoyo secundario. El Estado gestiona la salud, la educación y la vivienda, priorizando el bienestar colectivo sobre los resultados individuales en el mercado. Estos Estados de bienestar son generosos y autoritarios, ofreciendo una amplia protección a los individuos y manteniendo la defensa del estatus social y la estructura de desigualdad.

El Modelo de Bienestar Socialdemócrata

Este modelo, dominante en los países del norte de Europa, se basa en políticas de clase, una economía social y políticas sociales redistributivas. Surgió como respuesta a las políticas liberales y las consecuencias sociales de la economía de libre mercado. Su valor fundamental es la igualdad social, un concepto complejo y sujeto a debate filosófico.

Preguntas frecuentes

¿Qué propuso Beveridge en 1942?

Propuso unificar los sistemas de seguridad social europeos en un sistema único administrado por el Estado, garantizando un ingreso mínimo a todos los ciudadanos. Su financiamiento se basaría en contribuciones de trabajadores, empleadores y el Estado.

¿Qué caracteriza al modelo de bienestar liberal?

En este modelo el individuo debe resolver sus problemas en el mercado y, si fracasa, recurre a la protección familiar. El Estado interviene de forma subsidiaria y deja la protección social en manos de aseguradoras.

¿En qué países domina el modelo socialdemócrata?

Según el texto, este modelo es dominante en los países del norte de Europa. Se basa en políticas redistributivas y en la igualdad social.