Modelos Teóricos, Límites y Elementos Clave de las Políticas Públicas

Modelos Teóricos de las Políticas Públicas

T.1 Los 3 modelos teóricos:

1. Perspectiva pluralista: concibe al estado como una ventanilla donde se atienden diversas demandas sociales.
2. El estado como instrumento al servicio de una clase social o grupos.
3. Distribución de poder entre actores y su organización.

Límites del Modelo Cíclico

1. Descriptiva: puede inducir a error si el desarrollo cronológico de las políticas no sigue el orden de las etapas.
2. Heurística: no debe establecer un modelo causal de las políticas públicas.
3. El modelo cíclico tiene un arco de interpretación legalista de la acción pública.
4. La perspectiva cíclica no permite ir más allá del análisis secuencial e impide considerar ciclos simultáneos o incompletos.

Figuras Clave en el Estudio de las Políticas Públicas

4 figuras:

• Laswell: Sus trabajos buscan establecer el diálogo entre investigadores en ciencias sociales, grupos económicos y decisores públicos.
• Simon: Sus trabajos sobre procesos de decisión humana han orientado el análisis de los procesos de decisión pública.
• Lindblom: Marcó el desarrollo del análisis de las políticas públicas.
• Easton: Fue pionero en la aplicación de la teoría de sistemas al mundo político.

Definición de Políticas Públicas (Peters)

PETERS: Define las políticas públicas como el conjunto de actividades de las instituciones de Gobierno, actuando directamente o a través de agentes, que buscan influir en la vida de los ciudadanos.

Instrumentos de Acción de las Políticas Públicas

Instrumentos de acción:

• Normas jurídicas.
• Servicios de personal.
• Recursos materiales.
• Persuasión: instrumento legítimo que considera al gobierno como la expresión mayoritaria de los intereses de la sociedad.

Elementos Constitutivos de una Política Pública

Elementos constitutivos de una política pública:

• Solución de un problema público.
• Existencia de grupos objetivos.
• Coherencia (internacional).
• Existencia de diversas decisiones y actividades.
• Programas de intervenciones.
• Papel clave de los actores políticos.
• Existencia de actores formales.
• Naturaleza más o menos obligatoria de las decisiones.