Normativa y gestión medioambiental: ISO 14001, EMAS, responsabilidades y residuos industriales
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La importancia del medio ambiente
1. La Constitución española.
2. El Tratado de Maastricht.
Norma certificable y sistemas de gestión medioambiental
¿Cuál es la única norma certificable?
- ISO 14001:1996.
- Sistemas de gestión medioambiental: especificaciones y directrices para su utilización.
- Aplicable a organizaciones de cualquier sector de actividad.
Situación actual de certificación:
Reglamento EMAS (1221/2009) a través de la norma UNE-EN-ISO 14001:2004 o por ambas normativas.
Niveles de normativa y prelación
Cinco niveles productores:
- Nivel comunitario.
- Nivel internacional.
- Nivel estatal.
- Nivel autonómico.
- Nivel municipal.
Prelación de normas: En el supuesto de que surjan conflictos, el ordenamiento jurídico siempre prevalece: la norma de rango superior tiene prioridad.
Alcance de la normativa, competencias y responsabilidades
Porcentaje de la normativa medioambiental: entre el 80 % y el 85 %.
Competencias de las comunidades autónomas: Pueden dictar normativa siempre y cuando su contenido sea igual o más restrictivo que lo dispuesto en la normativa de rango superior.
Tipos de responsabilidades jurídicas:
- Civiles.
- Administrativas.
- Penales.
La norma UNE-EN-ISO y la metodología de gestión
Aplicación de la norma UNE-EN-ISO: aplicación voluntaria.
Metodología: Al igual que otras normas de gestión, utiliza la metodología PHVA (planificar, hacer, verificar, actuar).
Evaluación del sistema: Hay que evaluar el sistema. Respuestas/acciones concretas:
- Sí.
- Plasmarse en un programa de auditorías ambientales.
- Realizar revisiones periódicas del sistema de gestión ambiental.
Norma y reglamento, y beneficios de la certificación
¿Cuáles son la norma y el reglamento?
Tanto la norma UNE-EN-ISO 14001:2004 como el reglamento EMAS, con diferentes matrices, sirven de base a sistemas de certificación/registro.
¿Qué beneficios aporta?
Beneficios en diversos ámbitos:
- Legales.
- De inversiones y costes medioambientales.
- De producción.
- De gestión.
- Financieros.
- De comercialización e imagen, tanto externa como interna.
Residuos industriales y residuos peligrosos
Impacto de la actividad industrial: La actividad industrial genera una cantidad de residuos con incidencia en el entorno natural: aire, agua y suelo; estos se conocen como residuos industriales.
Clasificación de los residuos industriales (3 bloques):
- Residuos inertes.
- Residuos asimilables o residuos urbanos.
- Residuos especiales.
Residuos especiales / peligrosos: Se generan en actividades industriales. Poseen un potencial contaminante alto y suponen un grave riesgo para la salud humana y para el medio ambiente.
Almacenamiento de residuos peligrosos: Para su almacenamiento deberán cumplirse la legislación y las normas técnicas que les sean de aplicación.