Organización y Competencias de la Administración Local en España

La Administración Local

El Municipio

El Municipio es el territorio en el que ejerce sus competencias el Ayuntamiento, integrado por el Alcalde y los Concejales.

Elementos del Municipio:

• Término municipal
• Población
• Organización municipal

El Gobierno Municipal

1. Órganos Necesarios:

• El Alcalde: Elegido de entre los Concejales.
  • Representar al Ayuntamiento.
  • Dirigir el gobierno y la administración municipales.
  • Nombrar Tenientes de Alcalde.
  • Dirigir las sesiones del Pleno.
• Los Tenientes de Alcalde: Sustituyen al Alcalde en caso de ausencia, enfermedad o impedimento.
• El Pleno Municipal: Integrado por los Concejales y el Alcalde.
  • Elegir y destituir al Alcalde.
  • Aprobar el reglamento orgánico y las ordenanzas municipales.
  • Aprobar los presupuestos.
  • Aprobar la plantilla de personal.
  • Aprobar planes urbanísticos y proyectos de obras mayores.
• La Junta de Gobierno Local: (En municipios de más de 5.000 habitantes). Integrada por el Alcalde y un tercio de los Concejales.
  • Asistencia al Alcalde.
  • Otras funciones que el Alcalde u otros órganos deleguen.

2. Órganos Complementarios:

• Concejales Delegados
• Comisiones Informativas
• Comisión Especial de Cuentas
• Consejos Sectoriales
• Representaciones Personales
• Juntas Municipales de Distrito
• Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones

La Provincia

La Provincia está constituida por la agrupación de municipios y es la circunscripción electoral para la elección de Diputados y Senadores de las Cortes Generales, así como para la elección de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas. El territorio español se divide en 50 provincias.

El Gobierno Provincial

Las funciones de gobierno provincial están encomendadas a las Diputaciones Provinciales.

a) Órganos Necesarios:

• Presidente
• Vicepresidente
• Pleno de la Diputación
• Junta de Gobierno

b) Órganos Complementarios:

• Diputados Delegados
• Comisiones Informativas
• Comisión Especial de Cuentas
• Consejos Sectoriales
• Órganos descentralizados para la gestión de servicios

Competencias de la Administración Provincial

1. Coordinación de los servicios municipales para garantizar la prestación adecuada de servicios en la totalidad del territorio.
2. Asistencia y cooperación jurídica, económica y técnica a municipios.
3. Prestación de servicios públicos de carácter supramunicipal.
4. Fomento y administración de los intereses peculiares de la provincia.

Normativa de las Entidades Locales (Potestad Normativa)

1. Ordenanzas: Aprobadas por los Plenos de los Ayuntamientos y Diputaciones.
2. Reglamentos: Regulan las relaciones internas.
3. Bandos: Disposiciones adoptadas por el Alcalde para cuestiones de índole menor.