Organización y Componentes Clave del Sistema de Salud de Chile
Sistema de Salud Chileno: Origen y Estructura
El Sistema de Salud se define como el conjunto de mecanismos sociales orientados a mantener y mejorar el nivel de salud de la población.
Hitos Históricos y Cobertura
- 1979: Creación de FONASA (Fondo Nacional de Salud).
- 1981: Creación de las AFP (Administradoras de Fondos de Pensiones) e ISAPRE (Instituciones de Salud Previsional).
Distribución de Cobertura Sanitaria
La cobertura de salud se distribuye de la siguiente manera:
- FONASA: 67.4%
- ISAPRE: 18.8%
- Otros (FAA): 13.8%
Modelo de Atención en Chile
La atención de salud en Chile es de carácter MIXTO, regida por el Ministerio de Salud (MINSAL), con la siguiente proporción:
- Sector Público: 70%
- Sector Privado: 30%
Organización y Roles del Ministerio de Salud (MINSAL)
Jerarquía y Representación
- Ministro de Salud
- Representante político del Presidente de la República en materia sanitaria.
- Subsecretario de Salud
- Crea las políticas de salud, estableciendo pautas generales que enmarcan las acciones sanitarias del país.
- SEREMIS (Secretarías Ministeriales Regionales)
- Representantes del Ministerio de Salud en las regiones.
Aspectos de la Política de Salud
La política de salud chilena garantiza:
- Acceso a la atención para personas de menores ingresos e indigentes.
- Libertad de elección para el usuario de atenderse en el sector público o privado.
Niveles de Prevención
Las acciones de salud se clasifican en distintos niveles de prevención:
- Prevención Primaria: Promoción y fomento de la salud.
- Prevención Secundaria: Diagnóstico y tratamiento oportuno.
- Prevención Terciaria: Evitar secuelas y rehabilitación.
Financiamiento del Sistema de Salud
El sistema se financia a través de dos fuentes principales:
- Aporte Obligatorio del Trabajador: Se descuenta el 7% del sueldo del trabajador, destinado a salud (ya sea a FONASA o ISAPRE).
- Aporte Estatal: Vía impuestos generales.
Entidades Clave del Sector Público y Regulador
1. Ministerio de Salud (MINSAL)
Vela por el desarrollo de la salud a nivel nacional y formula las políticas sanitarias. Posee dos subsecretarías:
Subsecretarías del MINSAL
- Subsecretaría de Salud Pública
- Fija normas sanitarias y controla su cumplimiento.
- Subsecretaría de Redes Asistenciales
- Supervigila la calidad de la atención. De ella dependen:
- CENABAST (Central de Abastecimiento)
- Servicios de Salud
- Hospitales y Centros de Atención Primaria
2. Superintendencia de Salud
Organismo fiscalizador encargado de supervisar a las ISAPRES, FONASA, el cumplimiento del AUGE (Acceso Universal con Garantías Explícitas) y la calidad de los prestadores.
Departamentos de la Superintendencia
- Intendencia de Prestadores: Fiscaliza entidades, hospitales, consultorios y otros prestadores de salud.
- Intendencia de Fondos y Seguros: Supervigila y controla a las ISAPRES y FONASA.
3. Instituto de Salud Pública (ISP)
Encargado de la creación y control de calidad de medicamentos, así como de la instalación y fiscalización de laboratorios.
4. SEREMIS (Secretarías Ministeriales Regionales)
Secretario que representa al Ministro de Salud a nivel regional y asesora al Intendente Regional.