Organización política nacional: Estado, población, territorio y poder en Uruguay

Organización política nacional

Estado: conjunto de individuos (población) que viven en un territorio delimitado y se encuentran sometidos a un poder (soberanía). Es una construcción moderna, puede adoptar distintas modalidades. No es lo mismo que el gobierno.

Población

Definición: elemento humano del Estado integrado por toda persona transitoria o permanente en su territorio (están bajo el poder del Estado).

Punto de vista demográfico

Estudia la composición de la población (sexo, edad, etc.), su distribución y las migraciones. Uruguay: población envejecida; predominan hombres hasta los 55 años. Esto implica necesidades como mejores hospitales y mejoras en las jubilaciones.

Punto de vista jurídico

Vinculado con la ciudadanía: puede ser natural o legal.

• Natural: son los nacidos en el territorio o los hijos de personas nacidas aquí.
• Legal: aquellos que, cumpliendo ciertos requisitos, son considerados ciudadanos.

Territorio

Definición: espacio geográfico donde convive la población y del cual el Estado se apropia.

Puntos de vista

Jurídico: espacio donde el Estado aplica normas.

Geográfico: espacio físico comprendido por sus límites; es tridimensional.

Componentes del territorio

• Suelo: superficie del territorio. Uruguay: 313.782 km². En el suelo se aplican las normas jurídicas del Estado, con excepción de ciertos lugares como las embajadas.
• Subsuelo: su importancia depende de las riquezas materiales que contenga. En el caso de Uruguay, no hay grandes riquezas, pero existen normas que establecen que todo lo que está debajo de la superficie pertenece al Estado. Solo se puede explotar si el Ejecutivo otorga el título correspondiente. Se debe otorgar indemnización y un porcentaje (3–5%) de los productos o ganancias al Estado. Lo administra la Dirección Nacional de Minería y Geología, dependiente del Ministerio de Industria.
• Espacio aéreo: el Estado tiene soberanía sobre el espacio que está sobre su territorio. Los límites aéreos son controlados y cualquier entrada debe ser autorizada; además se controla el dominio radioeléctrico.
• Mar territorial: se ejerce soberanía sobre una franja paralela a la costa. La medida no se definió completamente a nivel internacional. Nuestro espacio se menciona aquí como de 200 millas náuticas. El alta mar se utiliza libremente sin jurisdicción de un Estado. Estos límites se establecen por razones de seguridad y por la posibilidad de encontrar riquezas.

Poder

Definición: estructura jurídico-política a través de la cual el Estado ejerce su fuerza sobre la población en el territorio. Se representa por el gobierno, que tiene tres ramas: ejecutivo, legislativo y judicial.

En lo interno (dentro del territorio), el poder posee las siguientes características:

• Originario: nace de sí mismo.
• Supremo: es la máxima autoridad.
• Capacidad de imponer la fuerza: puede hacer uso de la fuerza legítima.
• Alcance total: se aplica a todos los individuos en el territorio.