El Papel de la Política Fiscal Keynesiana en la Estabilización y el Crecimiento Económico

Ideas Principales

Keynes, en su obra Teoría General de la Ocupación, el Interés y el Dinero, defiende la intervención del Estado en la economía ante situaciones de desequilibrio. Para justificar su argumento, define la existencia de un vínculo entre las cuentas públicas y el ciclo económico a través de la actuación anticíclica del gasto público, buscando siempre una situación de equilibrio presupuestario.

Keynes sustituye el concepto de "presupuesto equilibrado" clásico por el de "presupuesto de estabilización automático": al caer el nivel de actividad económica, se deben disminuir los ingresos (menor imposición) y aumentar el gasto público (incurrir en déficit). En una etapa de crecimiento, la política fiscal debe actuar en sentido contrario (obtener superávit).

El keynesianismo defiende la política fiscal (PF) como herramienta para sostener la actividad económica. Ingresos, gastos públicos y deuda pública son instrumentos para mantener un nivel elevado y estable de empleo con precios constantes.

La síntesis neoclásica de autores como Hicks, Samuelson y Tobin (décadas de 1940 y 1950) sirve de base teórica para la política fiscal keynesiana.

Fundamentos de la PF Keynesiana

El objetivo de la PF no se limita a estabilizar la economía, sino que también busca una senda de crecimiento constante para que el PIB efectivo se acerque al PIB potencial.

El sector público debe estabilizar la economía de forma permanente, no temporal. Las funciones estabilizadoras de la política fiscal se amplían al largo plazo.

La política monetaria (PM) debe favorecer la inversión privada con tipos de interés bajos.

Según la teoría keynesiana, la Política Fiscal es una política activa, definida tanto a corto como a largo plazo:

A corto plazo:

• Recesión + desempleo elevado: PF expansiva (déficit). Opciones:
  • Disminuir gasto real del Estado
  • Disminuir transferencias
  • Aumentar impuestos
  • Combinación de las anteriores
• Inflación por exceso de demanda agregada: PF restrictiva (superávit). Opciones:
  • Aumentar gasto real del Estado
  • Aumentar transferencias
  • Disminuir impuestos
  • Combinación de las anteriores

A largo plazo:

Se pretende alcanzar un nivel de crecimiento consistente con una tasa reducida de desempleo y estabilidad de precios.