Plan de Emergencias: Activación, Estructura y Tipos

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Plan de Emergencias

Activación del Plan

Se pone en marcha el plan cuando se detecta un incremento del riesgo. La respuesta debe ser ajustada al nivel de riesgo.

CECOP (Centro de Coordinación Operativa)

Es el puesto en que se centralizan la coordinación y el seguimiento de las actuaciones y de los diferentes grupos que participan en ellas.

  • Director
  • Gabinete de Información y Comité de Operaciones
  • PMA
  • Grupos operativos y de apoyo

Situaciones de Emergencia

  • 0: Medios y recursos propios de la zona.
  • 1: Medios y recursos ajenos a la zona.
  • 2: Más medios y recursos ajenos a la zona y de otras comunidades.
  • 3: Interés nacional.

Niveles de Activación del Plan

  • 1: Prealerta y Alerta.
  • 2: Alarma.
  • 3: Interés Nacional.
SituaciónNivelSemáforo
01Verde (no hay riesgo inminente, información a la población)
1 y 22Amarillo (la población se prepara, autoprotección) / Rojo (alerta, puede producirse en cualquier momento)
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Alarma (Nivel 2)

La alarma se debe transmitir a los distintos equipos y la población debe conocer la situación para poder adoptar medidas reparadoras. Se debe incluir:

  • Qué se tendrá en cuenta para declarar la alarma.
  • Quién declarará la alarma.
  • Qué deben hacer los equipos de protección.
  • Cómo se finalizará la alarma.

Operativa del Plan

Establece las actuaciones que cada órgano o grupo de intervención debe ejecutar, así como los medios y recursos que se deben movilizar en función de la gravedad de la situación.

Emergencia con Alerta Previa

La agencia prevista en el plan efectúa un seguimiento del riesgo y se da información a la población. Cuando los parámetros previstos alcanzan unos valores determinados se declara la alerta. Durante la fase de alerta se utilizan los semáforos y medidas de protección. Si el nivel de riesgo desciende se vuelve al semáforo verde y si no se activan más recursos.

Emergencia sin Alerta Previa

  1. Notificación de emergencia.
  2. Activación de medios propios.
  3. Valoración de la situación de emergencia y nivel de activación.
  4. Se movilizan recursos.
  5. Mecanismos de seguimiento del suceso.
  6. Los equipos operativos y de apoyo efectuarán su labor.
  7. Si hay cambios en el nivel de activación se ajustarán los recursos.
  8. Fase de normalización y desactivación del plan.

Implantación del Plan

Es la preparación necesaria para que el plan pase a ser operativo. Esto comporta que cada grupo elabore su plan de actuación, los grupos reciban formación necesaria, se realicen campañas de información y actuaciones necesarias para disponer de los medios y recursos.

Planes Territoriales y Especiales

Norma Básica de Protección Civil (Real Decreto 407/1992)

Estructura del Plan Territorial

  • Objetivo y alcance.
  • Plan director.
  • Composición del CECOP.
  • Mecanismo y circunstancias para la aplicación del plan.
  • Medidas de protección a la población.
  • Protección de bienes.
  • Actuaciones de socorro.
  • Anexos: Recursos movilizables y riesgos potenciales.

Plan Especial

  • Identificación y análisis del riesgo al que va destinado el plan.
  • Zonificación.
  • Evaluación del suceso en tiempo real.
  • Características de la información a la población.
  • Sistemas de alerta.
  • Planificación de medidas específicas.

Planes de Autoprotección (RD 393/2007)

El plan debe incluir:

  • Los titulares.
  • La actividad.
  • Los riesgos.
  • Las medidas de autoprotección.
  • Mantenimiento del plan.
  • Plan de actuación ante emergencias.

Plan de Actuación en Emergencias

Es la parte del plan de autoprotección que debe detallar los posibles accidentes o sucesos que pudieran dar lugar a una emergencia y establece los procedimientos de actuación que se deben aplicar en cada caso.

  • Tipo de riesgo.
  • Gravedad.
  • Ocupación del lugar.
  • Medios humanos y materiales.

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