Planes Especiales de Reforma Interior y Casos Históricos

C.-Los planes especiales de reforma interior (PERI):

• Son instrumentos para la gestión de áreas urbanas destinados a detectar y resolver problemas estructurales que requieren una intervención integral.
• Los PERI suelen responder a tres objetivos:
  • a) Hacer habitable la ciudad consolidada por lo que han sido aplicados prioritariamente en la recuperación de cascos históricos degradados, pensando a menudo en su revitalización turística.
  • b) Equilibrar los usos del suelo añadiendo nuevas funciones a la esencialmente residencial de estos espacios.
  • c) Adecuar el sistema de transporte a la morfología de los cascos históricos. Se opta, en muchas ocasiones por la peatonalización total o parcial de los mismos.
• D.-Los estudios de detalle (ED):
  • Son instrumentos muy precisos del planeamiento, previstos para la redefinición de alineaciones, rasantes y volúmenes de edificación.
  • Actúan sobre espacios muy concretos, como puedan ser una calle o una plaza, en los que se considera oportuno estudiar con precisión la estructura de fachadas y el perfil del espacio público.
  • Adquieren significado turístico cuando se aplican a espacios sensibles del ámbito urbano, como por ejemplo edificios singulares, calles históricas, conjuntos monumentales, hoteles, etc.
  • 1.-Características morfológicas y socioeconómicas de los cascos históricos
    • Los cascos históricos ofrecen, en lo morfológico una marcada personalidad definida por sus calles estrechas, vetustos edificios, palacios e iglesias.
    • Durante muchos años han permanecido en un estado de abandono
    • Las ciudades históricas constituyen realidades complejas, tanto por lo que se refiere a los aspectos sociales como culturales.
    • No obstante, esta riqueza corre peligro si limita su función exclusivamente al turismo ya que se puede incurrir en un monocultivo empobrecedor.
    • España ofrece un patrimonio urbano de gran riqueza, a pesar de las agresiones de que fue objeto durante la etapa desarrollista de los años sesenta del siglo XX. El balance es:
      • Más de 600 conjuntos históricos declarados
      • 13 ciudades en la lista de del Patrimonio Cultural de la Humanidad, elaborada por la UNESCO, y
      • Cerca de 1.200 núcleos con valores de conjunto histórico.
    • El urbanismo medieval español combina las tradiciones urbanísticas cristiana y árabe.
    • La atención prestada al estudio y la planificación entre el turismo y las ciudades históricas y el turismo cultural en general ha sido limitada.
    • Sólo recientemente se han desarrollado actuaciones a cargo del Ministerio de Fomento en acciones concertadas con la Secretaría de Estado de Turismo a través de Turespaña.
    • Los espacios monumentales han recibido, en los últimos años, una mayor atención en los procesos de planificación del espacio turístico.
    • Durante décadas, el turismo urbano interesado por el patrimonio histórico y artístico ha revestido un desarrollo espontáneo.