Planificación en Salud: Enfoques y Niveles Operacionales

Planificación en Salud

Características de la Planificación

• **Prospectiva:** Relación causal entre acciones y resultados.
• **Acción:** Implica cambio.
• **Dinámica y continua:** Proceso en constante evolución.
• **Evaluación:** Parte integral del método.
• **Multidisciplinar:** No delegar únicamente en teóricos.

Tipos de Planificación

Según el nivel o extensión del proceso

• **Normativa:** Dirección a seguir, no necesariamente realizable.
• **Estratégica:** Planificación de lo posible, priorizando y estableciendo alternativas.
• **Operativa:** Objetivos generales y específicos, programando actividades y recursos.

Según el enfoque

• **Racional:** Datos técnicos y objetivos, rol central del experto.
• **Pragmático:** Opinión de grupos interesados, papel secundario del experto.
• **Salud Pública o Epidemiológico:** Identificación de problemas de salud y factores relacionados, desarrollo de intervenciones.
• **Ciencias Sociales:** Factores sociales de la salud, intervenciones que mejoran la salud.
• **Modelo Activos en Salud (Salutogénico):** Origen de la salud, recursos de resistencia, sentido de la coherencia, control sobre la salud.

Enfoque del Modelo Activos en Salud

• Recursos de resistencia: Biológicos, materiales, psicosociales.
• Sentido de la coherencia: Capacidad de utilizar los recursos.
• Mapeado de activos: Metodología para identificar recursos.

Niveles Operacionales de la Planificación

1. **Plan:** Decisiones generales, asignación de recursos.
2. **Programa:** Actividades organizadas e integradas, objetivos, actividades, recursos.
3. **Proyecto:** Actividades concretas, interrelacionadas, producción de bienes y servicios.

Etapas de la Planificación

1. Diagnóstico de salud
2. Identificación y valoración de problemas
3. Establecimiento de prioridades
4. Formulación de objetivos
5. Determinación de actividades y cronogramas
6. Análisis de recursos
7. Ejecución
8. Selección de programas
9. Evaluación