Políticas y Estrategias de Salud en el País Vasco: 2013-2020
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Líneas Estratégicas del Departamento de Salud (2017-2020)
El Departamento de Salud del Gobierno Vasco estableció las siguientes líneas estratégicas para el período 2017-2020:
- L1: Personas como eje central y abordaje de las desigualdades en salud.
- L2: Prevención y promoción de la salud.
- L3: Envejecimiento, cronicidad y dependencia.
- L4: Sostenibilidad y modernización del sistema sanitario.
- L5: Profesionales.
- L6: Innovación e investigación.
Plan de Salud del País Vasco (2013-2020): Políticas de Salud
El Plan de Salud 2013-2020 fue aprobado por el Gobierno Vasco, a propuesta del Departamento de Salud, y elevado al Parlamento Vasco. Este plan establece la misión de todos los poderes públicos, y en particular del Gobierno Vasco, de preservar la salud.
Lema: "Osasuna pertsonen eskubidea, guztion ardura" (La salud, un derecho de las personas, responsabilidad de todos).
Estructura del Plan de Salud
- Marco conceptual.
- Principios inspiradores del plan.
- Situación de partida.
- Áreas prioritarias.
- Implantación y seguimiento.
- Anexos.
Gobernanza de la Salud
La gobernanza de la salud, que incluye la equidad, sostenibilidad, calidad y eficiencia, compete al Departamento de Salud. Se establecen diferentes niveles de gobernanza:
- Nivel Interdepartamental: Consejo de Dirección presidido por el Consejero, integrado por Viceconsejeros, el Director General y varios Directores, además de un Comité Técnico.
- Por la Salud: Transversalidad e intersectorialidad en las administraciones públicas, el sector productivo y el tercer sector.
Principios del Plan de Salud
Los principios que guían el Plan de Salud son:
- Universalidad.
- Solidaridad.
- Equidad.
- Calidad de los servicios.
- Participación ciudadana.
- Sostenibilidad.
Se establece una Comisión Directora presidida por el Lehendakari y un Comité Técnico presidido por la Directora de Salud Pública y Adicciones, compuesto por personal técnico.
A nivel interinstitucional, el Decreto 260/1999 crea el Consejo de Sanidad de Euskadi y los Consejos de Área.
Áreas Prioritarias del Plan de Salud
Área 1: Equidad y Responsabilidad
Objetivos: Salud en todas las políticas, equidad, abordaje de determinantes estructurales e intermedios, participación y empoderamiento, violencia de género, monitorización de desigualdades en salud, investigación e innovación.
Área 2: Personas con Enfermedad
Objetivos: Atención sociosanitaria integral, integrada y centrada en las personas, uso adecuado de fármacos, seguridad clínica, atención en la situación terminal y cuidados paliativos, cáncer, enfermedades cardiovasculares, diabetes y síndrome metabólico, obesidad, EPOC, enfermedad mental, infecciones de transmisión sexual y otras enfermedades.
Área 3: Envejecimiento Saludable
Objetivos: Envejecimiento activo, asistencia sociosanitaria, capacidad funcional y autonomía, nuevas tecnologías, atención domiciliaria.
Área 4: Salud Infantil y Juvenil
Objetivos: Salud infantil, atención temprana, obesidad infantil y juvenil, adolescencia y juventud.
Área 5: Entornos y Conductas Saludables
Objetivos: Actividad física, salud y alimentación, salud sexual y reproductiva, adicciones, salud mental, entorno, entorno laboral.
Se establece la creación y puesta en marcha de la Comisión Directora del Plan de Salud, presidida por el Lehendakari.
Retos y Proyectos Estratégicos de Osakidetza (2017-2020)
Estos retos se enmarcan en las líneas del Departamento de Salud para la XI legislatura, que coinciden con las mencionadas anteriormente (L1-L6).
Se establecen plazos máximos para procedimientos programados y no urgentes (Decreto 65/2006).
Retos de Osakidetza
- Reto 1: Atención centrada en la persona y resultados en salud.
- Reto 2: Promoción de la salud y prevención de enfermedades.
- Reto 3: Integración asistencial y cronicidad.
- Reto 4: Profesionales: cultura y gestión corporativa.
- Reto 5: Gestión avanzada, sostenible y modernización.
- Reto 6: Innovación e investigación.
Valores de Osakidetza
Vocación, atención a la persona, profesionalidad, responsabilidad y humanismo, trabajo en equipo, innovación y cultura corporativa, transparencia y buen gobierno.
Estrategia de Seguridad del Paciente (2013-2016)
Líneas de actuación:
- Prevención y control de infecciones (INOZ, bacteriemia zero, neumonía zero).
- Cirugía segura.
- Seguridad en el parto.
- Sistema de Notificación y Aprendizaje para la Seguridad del Paciente (SNASP).
- Optimización de pruebas con radiación ionizante.
- Buenas prácticas en medicación.
- Cuidados de enfermería.
- Transfusiones.
- Formación en seguridad del paciente.
- Identificación inequívoca de pacientes.
- Conciliación de la medicación.
- Implicación del paciente.
- Reducción de infecciones del tracto urinario.
Prioridades Estratégicas en Atención Sociosanitaria
- Estructuración sociosanitaria y coordinación.
- Recursos.
- Atención.
- Prevención y participación ciudadana.
- Evaluación.
- Innovación y gestión.
Se establecieron acuerdos marco para la coordinación sociosanitaria:
- Acuerdo marco (20 de mayo de 1996) entre el Departamento de Sanidad, Osakidetza y los Servicios Sociales de la Diputación Foral de Gipuzkoa.
- Acuerdo marco (14 de mayo de 1998) en Bizkaia.
- Acuerdo marco (16 de noviembre de 1998) en Álava.
- Decreto 185/2015, de 6 de octubre: Cartera de Prestaciones y Servicios del Sistema Vasco de Servicios Sociales.
- Decreto 13/2016, de 2 de febrero: Intervención integral en Atención Temprana en la Comunidad Autónoma del País Vasco.
Existe una coordinación sanitaria entre el Gobierno Vasco, las Diputaciones Forales y los 251 ayuntamientos representados por EUDEL.
Plan de Normalización del Uso del Euskera (2013-2019)
- Capítulo 1: Imagen y comunicación.
- Capítulo 2: Relaciones externas.