La Posición de España en el Mapa Geopolítico Mundial y Organismos Internacionales
Teoría 2: La Posición de España en el Nuevo Mapa Geopolítico
Uno de los factores que condiciona la política exterior de los Estados es su posición en el mapa geopolítico característico de cada periodo histórico. Los cambios que se producen en la localización de los centros de poder, la formación de alianzas o las áreas de conflicto modifican esa posición relativa, si bien otras características muestran una fuerte permanencia.
Desde hace medio siglo, España ha vivido un proceso de integración en el escenario internacional, que se inició en diciembre de 1955 con su incorporación a las Naciones Unidas (ONU). Desde entonces participa en las diferentes agencias que desarrollan la actividad de esta organización (FAO, Unesco, UNICEF...), así como en las principales instituciones económicas mundiales (Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional...). También lo hace en misiones de paz promovidas por la ONU (Bosnia-Herzegovina, Líbano, Afganistán, Kosovo, Chad...) y en los programas de cooperación al desarrollo que promueve esta organización.
Rasgos Esenciales de la Posición Española
Cuatro rasgos esenciales definen la actual posición española en el mundo y orientan sobre sus principales áreas de cooperación:
- Tras largos periodos de relativo aislamiento respecto a los países vecinos, el país ha completado con éxito un largo proceso de integración en Europa, formando parte de una unión política y económica, la UE, desde 1986, y también de una alianza militar y de seguridad, la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), desde 1982. Al mismo tiempo, España pertenece a otras organizaciones que promueven la colaboración, como la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), la UE Occidental (UEO) o el Consejo de Europa.
- El Mediterráneo es un área de interrelación entre los pueblos de sus orillas y sus diversas culturas, a lo que se suman crecientes intercambios económicos (hidrocarburos, productos agrícolas, turismo...). Pero es también una frontera de desarrollo que separa la prosperidad de los países del norte y las difíciles condiciones de vida en el sur, lo que provoca intensos flujos migratorios desde estas regiones.
- Desde hace ya 5 siglos, España mantiene una proyección atlántica que se refleja, sobre todo, en fuertes vínculos con América Latina. Además de los tradicionales intercambios culturales o los flujos migratorios entre ambas regiones, España participa en las cumbres iberoamericanas y en las que celebran la UE y los países de América Latina. Al mismo tiempo, las empresas españolas tienen fuertes inversiones en casi todos los Estados latinoamericanos, en sectores como la banca, la producción de energía, las telecomunicaciones o el turismo.
- También existen acuerdos con EE. UU. y una importante presencia de empresas estadounidenses en el mercado español, junto a otros vínculos en el plano científico, tecnológico y militar.
5. España a Escala Mundial
5.1. Posición Relativa de España en el Mundo
Para analizar la situación de España en el conjunto mundial conviene tener en cuenta diversas variables:
- Extensión. Si ordenamos los países por su extensión, en los primeros lugares figuran Estados que ocupan una gran parte de un continente con extensiones superiores a los 7 millones de kilómetros cuadrados. Una segunda categoría de países incluye grandes Estados con más de 1 millón de kilómetros cuadrados. España ocupa por su extensión (505.990 km²) el lugar 51 en el ranking mundial, de manera que se considera un territorio relativamente grande.
- Población. Si ordenamos los países por su población, España ocupa un lugar destacado, por lo que se puede considerar un país poblado. Destacan en los primeros lugares China con más de 1.300 millones de habitantes y la India con 1.166 millones, que son los países más poblados de la tierra. España está situada dentro del grupo de países que tienen un volumen considerable de población (46 millones).
- Riqueza. El nivel de riqueza de un país se suele medir según su Producto Interior Bruto por habitante. El PIB es el valor de toda la producción de un año dividido por el número de habitantes. España, con un PIB por hab. de 24.020 €, es un país rico que forma parte del conjunto de países desarrollados del mundo. España pertenece a la UE y, como tal, está incluida en el grupo de países económicamente más poderosos del planeta.
- Desarrollo. Actualmente, para situar de forma comparativa el desarrollo de los países se recurre al Índice de Desarrollo Humano (IDH), un indicador que se calcula a partir de 3 variables: la esperanza de vida al nacer, el índice de escolarización y el índice del PIB por hab., y se puntúa entre un valor máximo de 1 y un valor mínimo de 0. España ocupa el lugar 16 en el ranking mundial (0,949 de índice). Todos estos datos confirman que formamos parte del pequeño grupo de habitantes del planeta que goza de las condiciones de vida más favorables.
5.2. Proyección Cultural de España en el Mundo
El idioma es la expresión más directa de la cultura. España, como ocurre en la mayoría de los países de Europa y del mundo, es un país multilingüe, en el que los diversos idiomas constituyen una riqueza cultural.
De las lenguas de España, la que tiene mayor presencia en el mundo es el castellano, ya que lo hablan en sus diferentes modalidades millones de personas de diversos países de América Latina. El castellano también es la segunda lengua más hablada en EE. UU. debido al número de inmigrantes hispanos, es lengua oficial de la ONU y cooficial en el ámbito de la UE.
5.3. España en los Organismos Internacionales
España, debido a la Guerra Civil y a la dictadura franquista, vivió aislada del ámbito internacional entre 1939 y 1959. La posición estratégica que ocupa en el mar Mediterráneo interesó a EE. UU. durante la Guerra Fría y ello facilitó su apertura al exterior y su entrada en la ONU en 1955. Desde entonces, España ha conocido un gran desarrollo económico y social y hoy figura como miembro de la UE. Además, participa en un gran número de organizaciones internacionales, lo que expresa la voluntad y la necesidad de resolver los problemas por la vía del diálogo y de la cooperación.
Organizaciones Defensivas para la Seguridad Internacional
Una de las más importantes es la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN). Esta organización fue fundada después de la Segunda Guerra Mundial, en 1949, para hacer frente a posibles amenazas del bloque comunista. Es una organización de defensa político-militar cuyo objetivo es la ayuda mutua, salvaguardar la paz, la seguridad y el bienestar de las potencias que la integran en caso de un ataque exterior. Tras un referéndum, España se incorporó definitivamente a la OTAN en 1986.
Otras organizaciones de este tipo son la UE Occidental (UEO), entidad defensiva y de seguridad de carácter europeo, y la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), que se ocupa de cuestiones relacionadas con la seguridad, como el control de armamentos, los derechos humanos, la protección de las minorías, los aspectos económicos y medioambientales..., así como la promoción de sistemas democráticos y la economía de mercado.
Organizaciones Económicas
De las organizaciones económicas más destacadas en las que España también tiene un papel muy activo destaca la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). Esta organización fue fundada en 1960 y tiene como objetivo coordinar las políticas económicas y sociales de los Estados miembros. España ingresó en la OCDE en 1961.
Forman parte del grupo de organizaciones económicas el Fondo Monetario Internacional (FMI), institución de carácter financiero, y la Organización Mundial del Comercio (OMC), de tipo comercial.
Términos Clave
- Globalización: Proceso por el que la creciente comunicación e interdependencia entre los distintos países del mundo unifica mercados, sociedades y culturas, a través de una serie de transformaciones sociales, económicas y políticas que les dan un carácter global. Los modos de producción y de movimientos de capital se configuran a escala planetaria, mientras los Gobiernos van perdiendo atribuciones por la caída de las barreras, el libre comercio y la interdependencia de las naciones.
- Índice de Desarrollo Humano: Es un indicador social que permite conocer el grado de bienestar de un país. Fue elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y considera indicadores relacionados con la salud (esperanza de vida al nacer), la educación (tasa de alfabetización de adultos y nivel de estudios) y el nivel de vida (PIB per cápita en dólares).
- Estado de Bienestar: Política social europea, con diferencias significativas entre los países del norte y del sur de la Unión, consistente en un conjunto de medidas y acciones mediante las cuales los Gobiernos se han responsabilizado de un número creciente de servicios y prestaciones (sanidad, educación, medio ambiente, promoción de la vivienda, seguro de desempleo...) con el objetivo de proporcionar a todos los ciudadanos unas condiciones de vida dignas que aseguren su bienestar. El llamado Estado del bienestar, de inspiración socialdemócrata, se vio amenazado tras la crisis de 1975 y la aplicación de políticas neoliberales.
- Fondo de Compensación Interterritorial: Instrumento financiero que nace con el fin de corregir los desequilibrios económicos entre las diferentes comunidades autónomas, y hacer efectivo el principio de solidaridad, recogido en la Constitución de 1978. Este fondo se destina a financiar gastos de inversión, en los territorios comparativamente menos desarrollados, que promuevan directa o indirectamente la creación de renta y riqueza en esas zonas.
- Fondos Estructurales: Conjunto de ayudas destinadas a reducir las disparidades entre las regiones de la Unión Europea. Se asignan a las regiones que cumplan los objetivos de:
- Fomentar el desarrollo mediante la creación de infraestructuras básicas en aquellas regiones cuyo PIB medio per cápita es inferior al 75 % de la media de la Unión Europea. Este objetivo incluye también las regiones ultraperiféricas (departamentos franceses de ultramar, Azores, Madeira e islas Canarias).
- Reconversión socioeconómica de las zonas agrarias, pesqueras, industriales o urbanas en crisis.
- Favorecer los recursos humanos mediante la adaptación y modernización de las políticas y los sistemas de educación, formación y empleo.