Principios Fundamentales en la Valoración Socioeconómica de Iniciativas de Inversión
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Evaluación Social de Proyectos: Marco Conceptual
La evaluación social de proyectos implica comparar los beneficios que dichos proyectos generan para el país con los costos que estos implican.
Factores Institucionales y Sociales
- Factores clave: libertades políticas, derecho de la propiedad, instituciones y movilidad social.
Crecimiento Económico
El crecimiento depende más bien del monto y distribución del consumo nacional, en lugar del ingreso nacional.
Diferencias y Componentes de la Evaluación
Variables de Diferenciación
Las diferencias se manifiestan a través de:
- Impuestos y subsidios.
- Cuotas y prohibiciones.
- Número de empleados.
Beneficios y Costos Indirectos
Se consideran los beneficios y costos indirectos, como los “encadenamientos hacia atrás” y “encadenamientos hacia adelante” (ejemplos: carne de vacuno, azúcar y remolacha).
Componente Social y Externalidades
El aspecto social incluye externalidades:
- Externalidades medibles.
- Externalidades no medibles y valorables.
Estas externalidades representan situaciones donde los agentes no son compensados por los costos o no pagan por los beneficios que perciben.
Problemas Privados Identificados
Se menciona un problema privado: discriminación en contra de todo el sector exportado (Obras Públicas y Agricultura).
Concepto de Ahorro
Ahorro se define como: ingreso - consumo.
Mal Uso y Correcciones en la Gestión de Proyectos
Casos de Mal Uso
Se identifica el mal uso en:
- Monopolios nacionales.
- Casos donde el segundo punto puede incluir hospitales o escuelas.
Propuestas de Arreglo
Las soluciones propuestas incluyen:
- Asegurar que los precios no mientan.
- Uso adecuado de subsidios.
- Establecer que el Precio (P) sea igual al Precio mundial (P*) más inversión (lo cual aumenta empleados).
- Considerar las rentabilidades.
- Establecimiento de una oficina central de evaluación de proyectos.
Acciones Complementarias
Es fundamental contar con oficinas de identificación y preparación de proyectos y capacitar al personal.
Reiteración de la Evaluación Social
La evaluación social de proyectos consiste en comparar los beneficios con los costos que dichos proyectos implican para el país, considerando elementos como libertades políticas, derecho de la propiedad, instituciones y movilidad social.
Revisión del Crecimiento
El crecimiento depende más bien del monto y distribución del consumo nacional, en lugar del ingreso nacional.
Variables de Diferencia (Repetición)
La diferencia se establece por: impuestos y subsidios, cuotas, prohibiciones, y el número de empleados.
Costos y Beneficios Indirectos
Se incluyen los “encadenamientos hacia atrás” y “encadenamientos hacia adelante” (ejemplos: carne de vacuno, azúcar y remolacha).
Dimensión Social (Repetición)
El aspecto Social abarca externalidades medibles, no medibles y valorables (aquellas que no son compensadas por los costos o no pagan por los beneficios que perciben).
Problema Privado (Repetición)
Problema privado: discriminado así en contra de todo el sector exportado (Obras Públicas y de Agricultura).
Ahorro (Repetición)
Ahorro: ingreso - consumo.
Gestión de Riesgos y Correcciones (Repetición)
Mal Uso (Repetición)
Mal uso: monopolios nacionales; casos del segundo pueden ser hospitales, escuelas.
Arreglo (Repetición)
Arreglo: Precios no mienten, subsidios. P=*P más inversión (AUMENTAN EMPLEADOS), rentabilidades, establecimiento de una oficina central de evaluación de proyectos.
Se requiere la creación de oficinas de identificación y preparación de proyectos y capacitar al personal.