Procedimiento de Licitación Pública para Obras del Estado

¿Qué es la Licitación Pública?

La licitación pública es un procedimiento administrativo (secuencias ordenadas de etapas) por el cual se eligen las propuestas más convenientes (no necesariamente la más económica) para la ejecución de una obra pública (OP).

Etapas del Proceso

El proceso se divide en las siguientes fases fundamentales:

• Etapa previa al acto licitatorio: Confección de pliegos y publicación.
• Acto licitatorio.
• Selección de ofertas y adjudicación.
• Contratación e inicio de los trabajos.
• Ejecución de la obra.

Etapa Previa al Acto Licitatorio

En esta etapa se deben realizar las publicaciones del llamado a licitación. Los interesados se presentan a consultar los pliegos y adquirirlos, en su caso, siendo el recibo de adquisición de pliegos uno de los documentos que se incorporan en el sobre de licitación.

Confección de Pliegos

Los pliegos de licitación comprenden los siguientes documentos:

• Memoria descriptiva: Para la construcción de la obra.
• Pliegos generales de bases y condiciones: Establece las condiciones técnicas y legales a reunir para poder presentarse en la licitación.
• Pliego general de especificaciones técnicas: Descripción de todos los ítems que son de aplicación en la obra.
• Pliegos particulares de condiciones: Monto de la obra, plazo de ejecución, etc.
• Pliegos particulares técnicos: Describe los ítems especiales de la obra.
• Planos generales y planos de detalle.
• Cómputo métrico y presupuesto: Para el fiel cumplimiento de lo establecido.

Publicación del Llamado a Licitación

La licitación pública (LP) se anunciará en el Boletín Oficial de la Nación y en el órgano análogo de la provincia o del terreno donde haya de construirse, como también en los órganos privados de publicidad o en cualquier otra forma, en el país o en el extranjero.

El aviso de la licitación deberá expresar:

• La obra que se licita.
• El sitio de ejecución.
• El organismo que realiza la licitación.
• El lugar donde pueden consultarse o retirarse las bases del remate.
• Las condiciones a que debe ajustarse la propuesta.
• El funcionario a quien dirigirse para entregar la propuesta.

Acto Licitatorio

Es el acto administrativo en el cual se realiza la apertura de los sobres. Los sobres deberán estar lacrados y solo deben tener en su exterior el nombre de la obra.

Selección de Ofertas y Adjudicación

En esta etapa se cumplen todos los estudios necesarios para la determinación de la oferta más conveniente.

Adjudicación

Es el acto por el cual la empresa elegida adquiere derechos sobre la obra. Se debe notificar de tal acto a los demás oferentes.