Protección por Desempleo en España: Requisitos, Modalidades y Prestaciones

Situación Legal de Desempleo: Requisitos Clave

Para que un trabajador se encuentre en situación legal de desempleo y pueda acceder a las prestaciones correspondientes, deben concurrir alguna de las siguientes circunstancias:

• Expiración del tiempo convenido o realización de la obra o servicio objeto del contrato, siempre que dichas causas no hayan actuado por denuncia del trabajador.
• Desistimiento del empresario durante el periodo de prueba, siempre que la extinción de la relación laboral anterior se hubiese debido a alguno de los supuestos de situación legal de desempleo, o hubiese transcurrido un plazo de 3 meses desde dicha extinción.
• Suspensión de la relación laboral en virtud de expediente de regulación de empleo (ERE o ERTE) o resolución judicial adoptada en el seno de un procedimiento concursal.
• Decisión de la trabajadora que se vea obligada a abandonar su puesto de trabajo como consecuencia de ser víctima de violencia de género.
• Reducción de la jornada en al menos un tercio, en los términos del desempleo parcial.
• Falta de ocupación efectiva para trabajadores fijos de carácter discontinuo, en los términos que se establecen reglamentariamente.
• Retorno a España de trabajadores emigrantes por extinguírseles la relación laboral en el país extranjero, siempre que no obtengan prestación por desempleo en dicho país y acrediten cotización suficiente.
• Sentencia que declare la improcedencia del despido, si esta fuese recurrida y la opción del empresario hubiera sido por la indemnización; el trabajador se considerará en situación legal de desempleo durante la tramitación del recurso.

Así pues, solo cuando concurren estas circunstancias específicas, los trabajadores se encuentran en situación legal de desempleo.

Modalidades de Desempleo Protegido

Desempleo Total

El desempleo total se produce cuando el trabajador cesa completamente en la actividad que venía desempeñando y se ve privado de su salario. Esta situación puede derivar de la extinción definitiva de la relación laboral o de una suspensión temporal del contrato por causas de fuerza mayor, económicas, técnicas, organizativas o de producción (como en un ERTE).

Desempleo Parcial

El desempleo parcial ocurre cuando el trabajador ve reducida temporalmente su jornada ordinaria de trabajo en, al menos, un tercio, y siempre que el salario sea objeto de una reducción análoga. Es importante destacar que la protección por desempleo parcial no abarca cualquier tipo de reducción de jornada. En primer lugar, se requiere autorización administrativa previa para dicha reducción mediante un procedimiento de regulación de empleo. En segundo lugar, debe tener un carácter temporal, quedando excluidas las reducciones de jornada definitivas y aquellas extendidas a todo el periodo restante de la vigencia de un contrato de trabajo temporal.

En resumen, la protección por desempleo puede ser total, cubriendo tanto la pérdida definitiva del empleo (extinción del contrato) como la suspensión temporal del mismo, o parcial, aplicándose únicamente a las reducciones temporales de jornada.

Prestaciones por Desempleo: Niveles de Protección

La Ley General de la Seguridad Social (LGSS) estructura la protección por desempleo en dos modalidades, denominadas niveles de protección, ambos de carácter público y obligatorio:

Nivel Contributivo

Este nivel proporciona prestaciones sustitutivas de las rentas salariales dejadas de percibir como consecuencia de la pérdida o reducción del empleo a los trabajadores que cumplen con los requisitos de cotización.

Nivel Asistencial

El nivel asistencial tiene un carácter complementario al contributivo y garantiza la protección a trabajadores desempleados que se encuentran en determinadas situaciones que no les permiten disfrutar del primer nivel de protección, o que han agotado este.

Además de las prestaciones económicas, la acción protectora de la situación por desempleo comprende también acciones específicas de formación, perfeccionamiento, orientación, reconversión e inserción profesionales, fundamentales para la reinserción laboral.