Protocolos de Actuación ante Urgencias y Emergencias: El Sistema 112

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1. Urgencia y emergencia

  • Urgencia: Situación que aparece de forma súbita, puede ser de gravedad variable y requiere atención sanitaria rápida, aunque no implica riesgo vital inmediato. Según la definición de la OMS, es una “situación de aparición súbita que genera la necesidad de atención sanitaria”.
  • Emergencia: Situación en la que existe riesgo vital inmediato o peligro grave para varias personas (accidentes, atentados, explosiones, etc.).
  • Las actuaciones inmediatas antes de que lleguen los profesionales (como maniobras de RCP o control de hemorragias) pueden salvar vidas.

2. Solicitud de ayuda y respuesta

  • El teléfono es el medio más utilizado para solicitar asistencia.
  • El personal que atiende las llamadas sigue protocolos con preguntas predeterminadas para determinar si se trata de una emergencia o urgencia y qué recursos enviar.
  • Los pilares fundamentales son:
    1. Que la persona sepa a qué número llamar.
    2. Que exista coordinación entre los equipos.
    3. Que se utilice la tecnología (telefonía, geolocalización, aplicaciones informáticas) para recibir, clasificar y coordinar las respuestas.

3. Sistema de emergencias en Europa

  • En 1991, la Unión Europea creó un sistema unificado de gestión de emergencias con un número único: el 112.
  • Consejo de Europa (Decisión 91/396/CEE): Todos los países miembros deben contar con un servicio integrado accesible a través del 112, que sea gratuito y fácil de recordar.
  • Sistema integrado: Permite que, desde una única llamada, se activen todos los recursos necesarios según el tipo de incidencia.

4. Sistema 112 en España

  • Real Decreto 903/1997: Regula el acceso al 112 y establece que las comunidades autónomas gestionen los Centros de Coordinación de Emergencias (CCE).
  • Estos centros atienden urgencias y emergencias sanitarias, incendios y salvamento, seguridad ciudadana y protección civil.
  • Se puede llamar al 112 desde cualquier móvil, incluso sin cobertura o sin tarjeta SIM, siendo la llamada totalmente gratuita.

5. Centros 112 y sectores

  • Todos los países de la UE gestionan las llamadas del 112 en Centros de Coordinación de Emergencias (CCE).
  • En estos centros se reciben llamadas, se valora la gravedad y se activan los recursos necesarios.
  • Los centros 112 actúan como una ventana única: desde allí se gestionan todas las demandas de ayuda urgente o emergente.
  • Están formados por sectores (policía, bomberos, urgencias sanitarias, salvamento marítimo, etc.), donde cada uno cuenta con sus propias funciones, organización y protocolos.

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