Los Trece Puntos de Negrín: programa político de 1938

Los Trece Puntos de Negrín (30 de abril de 1938)

Documento histórico de carácter político que expone de manera concreta los ámbitos de actuación prioritarios para Negrín y su programa político y social. Trata de recuperar el terreno perdido a nivel político durante la guerra respecto al bando franquista, que, a diferencia del gubernamental, siempre tuvo una dirección política y social clara.

Contexto Histórico

Elementos a tener presentes:

1. Negrín llega a la Presidencia del Gobierno tras la caída de Largo Caballero, forzada por los comunistas tras los incidentes en Barcelona de 1937 (entre los comunistas contra los miembros del POUM junto a los anarquistas).
2. La presencia de los comunistas fue creciente a lo largo de la guerra debido a su fuerte jerarquización y disciplina internas (apreciada por los militares republicanos) y al constante envío de material (aviones, armas, tanques, etc.). Sin embargo, esta presencia alejaba el apoyo que pudiera venir de opciones más liberales como Gran Bretaña y Francia.
3. Negrín, consciente de la proximidad de un conflicto europeo, sintió la necesidad de mantener una equidistancia entre los comunistas y las democracias liberales, para conseguir su apoyo una vez iniciada la contienda bélica en Europa.
4. Para ello, Negrín trató de alargar la contienda (en oposición al discurso de Azaña, presidente de la República) para poder convertir la Guerra Civil en un teatro más de operaciones de esa futura contienda europea y conseguir el apoyo del bando que se opusiera a las fuerzas reunidas en torno a Alemania. Para ello diseñó la operación de la Ofensiva (Batalla) del Ebro, pero la firma del Tratado de Múnich (septiembre de 1938) amainó los vientos de guerra en Europa y sentenció a la República.

Ideas Centrales de los Trece Puntos

Se puede identificar una idea principal muy clara sostenida por varias ideas secundarias:

Idea Principal

Presentar un programa político claramente democrático para poder atraerse el apoyo de Francia y Gran Bretaña ante un posible conflicto en Europa.

Ideas Secundarias (argumentos que refuerzan la idea anterior)

• Mantener elementos identificables con los planteamientos reformistas cercanos al comunismo, pero manteniendo una distancia política que no perjudicara al objetivo principal.
• Tratar de ofrecer una línea política de acción común para el bando gubernamental, algo de lo que había carecido durante toda la Guerra Civil.