Recursos Territoriales: Cimientos de la Planificación Turística Sostenible
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El Estudio de los Recursos Territoriales como Base de la Planificación Turística
La planificación turística tiene como objetivo una organización coherente de las actividades recreativas en el espacio, de acuerdo con un criterio de vocación del medio y eficiencia de las mismas. La planificación de actividades turísticas es un proceso incuestionable en la actualidad, en el marco de la ordenación del territorio y del turismo sostenible. El análisis de los modelos de desarrollo turístico previos pone de manifiesto que, en muchas ocasiones, por la falta de planificación y por ser el resultado de la espontaneidad y la improvisación, han dado lugar a la pérdida, a veces irreversible, de la calidad del entorno, que era el atractivo fundamental que permitió el desarrollo de la actividad turística. Para que el espacio destinado a uso turístico pueda cumplir adecuadamente la función recreativa es necesario, además, que el diseño de la política de ordenación de la oferta turística se contemple en el ámbito de una ordenación integral del territorio, abandonando esquemas sectoriales que, con el tiempo, se ha visto que también ocasionan graves perjuicios al medio, tanto físico como socioeconómico.
Principios Fundamentales de la Planificación Turística
Los principios que inspiran la planificación turística derivan de los propios de la ordenación territorial, que, siguiendo a Gómez Orea (1994), se pueden resumir en:
- La determinación de la capacidad endógena del territorio (en términos de recursos, medios y fuerza de trabajo).
- La distribución ordenada de dichas actividades en el espacio (según la adaptación a la capacidad de acogida del medio físico: territorio y recursos naturales).
- La optimización de las interacciones entre las actividades a localizar (de tal forma que se consiga un sistema funcional que proporcione accesibilidad a los recursos y dotaciones suficientes y económicas).
- Un uso múltiple del territorio (superponiendo actividades compatibles en tiempo y espacio, aproximando las complementarias y separando las incompatibles).
Determinación de la Capacidad Endógena
El primer objetivo es la determinación de la capacidad endógena o potencialidades del lugar para una actividad. Esta fase de la planificación, que es la primera, corresponde al estudio de los recursos territoriales.