La Era de las Reformas: Transformación y Crisis Política en la Segunda República Española (1931-1933)
Las Grandes Reformas del Primer Bienio (1931-1933)
Reforma Agraria
Se promulgó la Ley de Reforma Agraria en septiembre de 1932. Esta ley pretendía una redistribución de la propiedad agraria, autorizando la expropiación con indemnización de las fincas no cultivadas y las deficientemente cultivadas. El Instituto de Reforma Agraria (IRA) fue el organismo encargado de la expropiación y el reparto de las tierras.
Reforma Educativa y Cultural
Esta reforma estuvo marcada por la influencia de la Institución Libre de Enseñanza (ILE). Sus objetivos principales eran:
- Crear un sistema educativo unificado, laico, público y gratuito en la enseñanza primaria.
- Implantación de la coeducación.
- Prohibición de la enseñanza a las órdenes religiosas y disolución de la Compañía de Jesús.
Se invirtió en la construcción de escuelas e institutos, se aumentaron las becas y se crearon las Misiones Pedagógicas para divulgar la cultura en el ámbito rural. En la difusión cultural colaboraron sindicatos de profesores y de estudiantes, como la Unión Federal de Estudiantes Hispanos, que organizó el proyecto teatral La Barraca.
Reforma Militar
Con el fin de modernizar el Ejército, se redujo el número de efectivos. Se tomaron medidas clave para limitar el poder militar en la vida civil:
- Derogación de la Ley de Jurisdicciones.
- Supresión de los tribunales de honor y del Consejo Supremo de Guerra y Marina.
- Cierre de la Academia Militar de Zaragoza.
Además, se creó una fuerza de seguridad leal al régimen republicano: la Guardia de Asalto.
Reforma Laboral
Esta reforma fue dirigida por el ministro socialista Largo Caballero, e incluyó leyes fundamentales como la Ley de Contratos de Trabajo, la Ley de Jurados Mixtos y la Ley de Términos Municipales. Mientras que la UGT apoyó estas medidas, la CNT prefirió la acción directa y la presión al Gobierno.
La Cuestión Autonómica
El 9 de septiembre de 1932 se aprobó el Estatuto de Autonomía de Cataluña, con Francesc Macià como presidente de la Generalitat. En contraste, el Estatuto Vasco, aprobado en noviembre de 1933, fue bloqueado por los gobiernos de centro-derecha que llegaron al poder posteriormente.
Oposición y Crisis Política
Conflictos y Desafíos al Gobierno de Azaña
El gobierno de Azaña se enfrentó a la derecha antiliberal y a la ofensiva sindical:
- Derecha Antiliberal: Protagonizó el fallido golpe de Estado liderado por el general Sanjurjo (la Sanjurjada) en agosto de 1932.
- Ofensiva Sindical: Liderada por la CNT, con sucesos trágicos como los de Casas Viejas (enero de 1933), que erosionaron gravemente la imagen del gobierno.
Reorganización de la Derecha
Durante este periodo, la derecha española se organizó en varias formaciones clave:
- La derecha católica se organizó en torno a la CEDA (Confederación Española de Derechas Autónomas), liderada por José María Gil Robles.
- Los ultramonárquicos fundaron Renovación Española, liderada por José Calvo Sotelo.
- José Antonio Primo de Rivera fundó Falange Española.
- El carlismo se agrupó en la Comunión Tradicionalista.
El Fin del Primer Bienio y el Giro Electoral
La crisis del Gobierno de Azaña quedó patente al perder las elecciones municipales parciales. Las dimisiones en la coalición republicano-socialista llevaron a la destitución de Azaña por Alejandro Lerroux, quien convocó elecciones generales en noviembre de 1933.
La victoria de la CEDA y el Partido Radical de Lerroux dio inicio al Bienio Radical-Cedista (1933-1936).