Régimen Jurídico y Competencial de los Puertos de Interés General y la Marina Mercante en España

Objeto y Alcance de la Ley de Puertos y Marina Mercante

El presente marco normativo tiene por objeto:

• Determinar y clasificar los puertos que sean competencia de la Administración General del Estado.
• Regular la planificación, construcción, organización, gestión, régimen económico-financiero y policía de los mismos.
• Regular la prestación de servicios en dichos puertos, así como su utilización.
• Determinar la organización portuaria estatal, dotando a los puertos de interés general de un régimen de autonomía funcional y de gestión para el ejercicio de las competencias atribuidas por esta ley, y regular la designación por las Comunidades Autónomas de los órganos de gobierno de las Autoridades Portuarias.
• Establecer el marco normativo de la Marina Mercante.
• Regular la Administración propia de la Marina Mercante.
• Establecer el régimen de infracciones y sanciones de aplicación en el ámbito de la Marina Mercante y en el portuario de competencia estatal.

Competencias de las Autoridades Portuarias

Las competencias asignadas a las Autoridades Portuarias y la Administración Estatal incluyen:

1. La prestación de los servicios generales, así como la gestión y control de los servicios portuarios para lograr que se desarrollen en condiciones óptimas de eficacia, economía, productividad y seguridad, sin perjuicio de la competencia de otros organismos.
2. La ordenación de la zona de servicio del puerto y de los usos portuarios, en coordinación con las Administraciones competentes en materia de ordenación del territorio y urbanismo.
3. La planificación, proyecto, construcción, conservación y explotación de las obras y servicios del puerto, y el de las señales marítimas que tengan encomendadas, con sujeción a lo establecido en esta ley.
4. La gestión del dominio público portuario y de señales marítimas que les sea adscrito.
5. La optimización de la gestión económica y la rentabilización del patrimonio y de los recursos que tengan asignados.
6. El fomento de las actividades industriales y comerciales relacionadas con el tráfico marítimo o portuario.
7. La coordinación de las operaciones de los distintos modos de transporte en el espacio portuario.
8. La ordenación y coordinación del tráfico portuario, tanto marítimo como terrestre.