Régimen Jurídico del Empleo Público: Estructura, Acceso y Derechos del Funcionario
Clasificado en Formación y Orientación Laboral
Escrito el en 
español con un tamaño de 7,11 KB
Estructura y Clases del Empleo Público
Personal Laboral Contratado
- Diferenciación entre personal laboral fijo y de duración determinada.
Funcionarios de Empleo
Personal sin empleo fijo, que incluye:
- Funcionarios Interinos: Cubren necesidades urgentes o transitorias cuando no hay funcionarios de carrera disponibles.
- Personal Eventual: Desempeñan cargos de confianza o asesoramiento especial, no reservados a funcionarios de carrera.
Acceso al Empleo Público
Principios Generales de Acceso
- Igualdad
- Mérito
- Publicidad
Sistemas de Selección Comunes
La elección se realiza mediante:
- Oposición: Evaluación de la capacidad mediante pruebas.
- Concurso: Calificación de méritos.
- Concurso-Oposición: Combinación de ambos sistemas.
Ingreso de Funcionarios de Carrera
Requisitos de Ingreso
- Poseer la nacionalidad española (o la exigida en la convocatoria).
- Ser mayor de edad.
- Poseer la titulación exigible.
- No padecer enfermedades que impidan el desarrollo de la actividad.
- No haber sido separado mediante expediente disciplinario de ninguna Administración Pública.
Procedimiento de Ingreso
El sistema principal es la Oposición.
- Convocatoria
- Solicitud
- Listas de admitidos/aprobados
- Realización de pruebas
- Presentación de documentos
- Realización de prácticas (si aplica)
- Nombramiento
- Toma de posesión
Selección de Personal Laboral
El sistema habitual es la Oposición.
- Convocatoria
- Solicitud
- Listas de admitidos
- Pruebas selectivas
- Relación de aprobados
- Presentación de documentos
- Formalización de los contratos
- Periodo de prueba
Provisión de Puestos de Trabajo y Movilidad
La provisión de puestos se aplica exclusivamente a los funcionarios de carrera.
Formas de Provisión
Provisión Ordinaria: Concurso de Méritos
- Se valoran los méritos exigidos.
- Los funcionarios pueden cambiar de puesto.
- Se exige una permanencia mínima de dos años en el puesto actual para poder concursar.
Provisión Extraordinaria: Libre Designación
- Se utiliza para cubrir puestos de urgencia o de especial responsabilidad.
Situaciones Administrativas de los Funcionarios
Servicio Activo
El funcionario ocupa un puesto de trabajo correspondiente a su escala y está sujeto a todos los derechos y obligaciones.
Servicios Especiales
Funcionarios de carrera llamados a desempeñar otras funciones (ej. altos cargos). Cobran retribuciones, se les computa la antigüedad y tienen derecho a la reserva de su plaza.
Servicios en Comunidades Autónomas
Pueden surgir por transferencia de competencias (traspaso) o por concurso (promoción interna).
Excedencia Voluntaria
Puede ser por solicitud o por agrupación familiar. No se reserva el puesto de trabajo, no hay retribuciones y no se computa la antigüedad.
Excedencia por Cuidado de Familiares
- No superior a tres años por cuidado de hijos.
- No superior a un año por cuidado de familiares de segundo grado.
En caso de nuevo hijo, se genera una nueva excedencia. Se reserva el puesto el primer año y el periodo de permanencia se computa a efectos de trienios.
Suspensión de Funciones
El funcionario es privado de su puesto y derechos de manera firme o provisional.
Excedencia Forzosa
Se aplica tras una suspensión firme. El funcionario tiene derecho a percibir retribuciones básicas. Debe participar en todos los concursos y no puede desempeñar cargos públicos, aunque sí privados.
Expectativa de Destino / Excedencia Forzosa en Expectativa de Destino
Se aplica trascurrido un año en expectativa de destino o por incumplimiento de las obligaciones asociadas a dicha situación.
Excedencia Voluntaria Incentivada
Derechos de los Funcionarios Públicos
Derecho a la Información
Información sobre el cargo, funciones y objetivos.
Derecho al Cargo
Derecho a la inamovilidad en la condición de funcionario y, en ciertos casos, derecho a la inamovilidad en el puesto.
Derecho a Vacaciones, Licencias y Permisos
Vacaciones
Derecho a un mes natural (o los días correspondientes). Se añade un día adicional por cada 15 años de servicio, y un día más por cada 5 años adicionales (a partir de los 20 años de servicio).
Licencias
- Por matrimonio.
- Por estudios o asuntos propios.
Permisos
Por causa justa, asuntos particulares o motivos sindicales.
Derechos Económicos (Retribuciones)
Retribuciones Básicas
- Sueldo
- Antigüedad (Trienios)
- Pagas Extras
Retribuciones Complementarias
- Complemento de Destino
- Complemento de Productividad
- Complemento Específico
- Servicios Extraordinarios
Indemnizaciones
Por razones de servicio o residencia.
Derecho de Huelga
Derecho reconocido a cualquier trabajador, aunque su ejercicio conlleva la no percepción de retribuciones.
Derecho de Sindicación y Negociación Colectiva
Defensa de los intereses profesionales.
Representación
Se diferencia entre Delegados de Personal y Juntas de Personal.
Negociación
Se articula mediante Mesas de Negociación.
Deberes, Incompatibilidades y Régimen Disciplinario
Deberes de los Funcionarios
- Deber de asistencia, puntualidad y permanencia.
- Deber de neutralidad e independencia política.
- Fiel desempeño de la función.
- Respeto y obediencia a los superiores.
- Colaboración leal.
- Trato de esmerada corrección.
- Secreto profesional.
- Esfuerzo en la mejora de aptitudes.
Régimen de Incompatibilidades
Existe la imposibilidad de realizar actividades ajenas a las del puesto de trabajo, con ciertas excepciones:
- Dirección de seminarios.
- Participación en coloquios.
- Asistencia a congresos.
- Participación en tribunales de acceso.
Régimen Disciplinario
Personal Laboral
Las faltas están recogidas en los convenios colectivos y se tramitan mediante expedientes sancionadores.
Funcionarios Públicos
Se considera falta cualquier incumplimiento de los deberes. Las faltas pueden ser:
- Leves
- Graves
- Muy Graves
Las sanciones aplicables incluyen:
- Separación del servicio.
- Traslado forzoso.
- Suspensión de funciones.
- Apercibimiento.