Reglamentos de la PAC y Sector Pesquero Español: Marco Normativo, Situación Actual y Política Pesquera Común (PPC)

Reglamentos

1. Reglamento (UE) nº 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, de Desarrollo Rural a través del FEADER.

2. Reglamento (UE) nº 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, de la financiación, gestión y seguimiento de la PAC (Reglamento horizontal).

3. Reglamento (UE) nº 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, de los Pagos Directos.

4. Reglamento (UE) nº 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la OCM única.

LA PESCA Y LA PPC

1. Sector pesquero español

Importancia cuantitativa reducida, con un progresivo descenso de las capturas, del VAB y del número de empleos en el sector a lo largo del tiempo.

Subsectores:

• Pesca marina: aprox. 80%
• Acuicultura: aprox. 20%

VAB y ocupación:

• VAB pesca marítima (2012): 0,1% del PIB.
• Empleo sector pesquero marítimo (2012): 0,18% del empleo total (4,17% del total del sector agrario).
• VAB acuicultura (2012): 0,02% del PIB.
• Empleo acuicultura (2012): 0,03% del empleo nacional total (0,76% del total de ocupados del sector agrario).

2. Volumen de pesca

El volumen de pesca desembarcada ha decrecido con relación a hace 25 años, a consecuencia de las limitaciones impuestas a la flota, la reducción de las mismas y las cláusulas contenidas en los convenios internacionales. En especial, la Política Pesquera Común (PPC), que determina las líneas directrices a las que debe ajustarse el mismo, ha exigido la reducción de la capacidad pesquera de la flota europea para aminorar la presión sobre los recursos.

3.

La serie histórica de las capturas de la flota pesquera española muestra dos tendencias claras: una ascendente hasta el año 1966, año en el que se alcanza el máximo (145.500 t), y una descendente que, con distintos ciclos, se extiende hasta la actualidad. En 2010 el nivel de capturas de los buques españoles se situó en un nivel similar al del año 1961.

4.

La evolución del empleo en el sector ha estado determinada por la reducción de la capacidad y del número de buques.

5.

No obstante, en el proceso de ajuste, la caída del empleo ha sido muy superior a la de la capacidad de la flota (52% y 32%, respectivamente), lo que indica que la flota más afectada ha sido la más intensiva en mano de obra. Este ajuste ha sido más intenso que la media europea.

6.

Proceso de sustitución de embarcaciones atendiendo a su tamaño: mientras que el grupo de embarcaciones más pequeñas (de 0 a 25 TRB) ha experimentado una reducción en su capacidad del 34%, la capacidad de las embarcaciones de mayor tamaño ha aumentado un 70%.

7.

A pesar de continuar existiendo un envejecimiento de la flota española, en términos relativos se constata que la situación ha mejorado ligeramente desde 2006, ya que se ha reducido el conjunto de buques de 21 a 40 años frente a los de menor edad.

8.

A nivel local: por la articulación productiva generada en las zonas costeras en torno al sector pesquero. Se concentra en Andalucía, País Vasco, Galicia y Canarias.

9.

Efecto arrastre sobre: la industria de transformación y comercialización, industrias derivadas y auxiliares (construcción naval, equipos técnicos, artes de pesca, reparaciones, instalaciones frigoríficas y almacenamiento).