Regulación y Cumplimiento de la Prevención de Riesgos Laborales (PRL) en España

Fundamentos y Regulación de la Prevención de Riesgos Laborales (PRL)

La Prevención de Riesgos Laborales (PRL) establece un enfoque esencial de seguridad y salud en los puestos de trabajo. Este concepto se introduce mediante una legislación que otorga un carácter activo y proactivo, ejerciendo acción sobre los riesgos laborales antes de que se produzcan daños.

La Ley de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL) es la ley de bases normativas en España para la seguridad y salud de los trabajadores, desarrollada y complementada por diversos decretos.

Organismos Clave en la Prevención de Riesgos Laborales

Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (INSST)

El INSST (anteriormente conocido como Instituto Nacional de Seguridad, Salud y Bienestar en el Trabajo) cumple funciones esenciales, destacando tres puntos principales:

• Asistencia Técnica: Proporciona ayuda y asistencia técnica, incluyendo la valoración de documentos y herramientas útiles para la implantación y desarrollo de la actividad preventiva.
• Asesoramiento Normativo: Asesora en la elaboración de normativas.
• Investigación y Formación: Realiza actividades de formación e información, ligadas al estudio y la investigación.

Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS)

La Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS) tiene como objetivo principal vigilar y controlar el cumplimiento de las normativas laborales, incluyendo específicamente las relativas a la Prevención de Riesgos Laborales.

Deberes del Empresario en Materia de PRL

Deberes Respecto a los Trabajadores

El empresario tiene la obligación de garantizar la seguridad de sus empleados. En situaciones de riesgo, se destacan los siguientes deberes:

• Riesgo Grave e Inminente: En caso de que exista un riesgo grave e inminente, el empresario ejecutará las medidas oportunas y suministrará las instrucciones precisas.
• Paralización de la Actividad: Si el empresario no actúa, los representantes de los trabajadores (sindicatos) podrán acordar, por mayoría, la paralización de la actividad laboral.

Deberes Respecto al Centro de Trabajo

El empresario debe asegurar la correcta gestión preventiva en el entorno laboral:

• Plan de Prevención: Se debe elaborar un Plan de Prevención que comprenda la investigación y control de riesgos de la empresa, junto con una estricta planificación de las actividades de protección y prevención.
• Medidas de Emergencia: Se deben adoptar medidas para la situación de emergencia.
• Documentación: Es obligatoria la elaboración y conservación específica de la documentación.
• Coordinación Empresarial: Es fundamental la coordinación en materia de prevención cuando coexisten varias empresas en el mismo centro (como en el caso de contratas y subcontratas). Esta obligación se extiende también a los trabajadores autónomos que operen en dicho centro.