Regulación de Medios Audiovisuales en España: De la TV Tradicional a Internet

Clasificación de Publicaciones Escritas y Programas de TV (Real Decreto 3471/1977)

Este Real Decreto clasifica las publicaciones escritas en periódicos de interés general, infantil, especial y adulto. También clasifica las películas y programas de televisión según la edad recomendada: especialmente recomendado para la infancia, -7, -13, -18 y X.

El Estatuto Jurídico de Internet: Desafíos y Responsabilidades

El legislador se enfrenta al desafío de regular Internet: ¿adelantarse o esperar a su consolidación? La cuestión de la responsabilidad legal en Internet es crucial. El artículo 10 reconoce el derecho a la libertad de expresión, que puede estar sujeto a ciertas formalidades.

Para los prestadores de servicios de la UE, la directiva establece:

• Transparencia sobre la identidad del prestador.
• Criterios para determinar la ubicación del servicio.
• Control en el origen de la actividad.

La regulación de prestadores fuera de la UE es compleja debido al derecho internacional.

Retos de la Televisión Pública

Áreas Clave:

• Redefinición de su papel.
• Impacto de Internet.
• Gobernanza.
• Financiación.

Obligaciones de la Televisión Pública

La televisión pública debe:

• Promover el conocimiento y la difusión de los principios constitucionales y valores cívicos.
• Garantizar información objetiva, veraz y plural.
• Facilitar el debate, la participación y la cohesión social.
• Promover las culturas españolas, los valores de paz, ecológicos y los derechos de los menores.

Equilibrio Financiero: Compensación por el Servicio Público

Para compensar la falta de publicidad, se establecen mecanismos como:

• Compensaciones por el cumplimiento de las obligaciones de servicio público consignadas en los Presupuestos Generales del Estado (PGE).
• Aportaciones de los operadores de telecomunicaciones.
• Aportaciones de las sociedades concesionarias.
• Ingresos por servicios prestados, productos y rentas del patrimonio.
• Aportaciones voluntarias.

Ley General de la Comunicación Audiovisual (LGCA)

La LGCA establece:

• Derechos del público.
• Derechos de los prestadores de servicios de comunicación audiovisual.
• Normas para la regulación y coordinación del mercado audiovisual.
• Régimen jurídico básico para la prestación de servicios en un mercado transparente y plural.

Derechos del Público:

• Recibir una comunicación plural.
• Derecho a una pluralidad cultural y lingüística.
• Derecho a una comunicación transparente.
• Derechos del menor.
• Derechos de las personas con discapacidad.

Publicidad: Definición y Tipos

La publicidad es una comunicación comercial que promueve la contratación de productos.

Publicidad Ilícita:

• Atenta contra la dignidad de las personas o vulnera los valores constitucionales.
• Presenta a la mujer de forma vejatoria o discriminatoria.
• Se dirige a menores aprovechándose de su credulidad.
• Es subliminal.
• Incumple la normativa específica para ciertos productos o servicios.
• Es engañosa, desleal o agresiva.

Publicidad Comparativa: Requisitos

La publicidad comparativa debe:

• Comparar productos que cumplan la misma función.
• Incluir el precio.
• Utilizar la misma denominación para los productos.
• No usar réplicas ni imitaciones.