Regulación Minera en Perú: Concesiones, Petitorios y Combate a la Minería Ilegal
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Definición y Impacto de la Minería Ilegal
El Decreto 1105 define a los mineros ilegales como aquellos que no cumplen con las exigencias administrativas, técnicas, sociales y ambientales establecidas por ley.
Los mineros ilegales no realizan prácticas ambientales adecuadas, ya que utilizan de manera incorrecta el mercurio y el cianuro. La remoción de suelo produce deforestación y erosión del suelo.
La minería ilegal es la actividad minera que se realiza en espacios prohibidos como las riberas de ríos, lagunas, cabeceras de cuenca y las zonas de amortiguamiento de áreas naturales protegidas.
Derecho de Tramitación de Concesiones Mineras
Al formularse el petitorio de concesión minera, el solicitante debe acreditar el pago de una suma por derecho de tramitación. Dicha suma es equivalente al 10% de la UIT (Unidad Impositiva Tributaria).
Sistema de Amparo de Concesiones
Las concesiones mineras se otorgan con el objeto específico de que en ellas se lleve a cabo una actividad de exploración, desarrollo y explotación en beneficio no solo del concesionario en particular, sino también del interés público.
Derecho de Vigencia Minera
El derecho de vigencia es el pago anual que deben efectuar todos los titulares de derechos mineros, el cual se comienza a pagar desde el momento de la formulación del petitorio minero.
Petitorios Mineros Simultáneos y Procedimiento de Remate
Naturaleza de la Simultaneidad de Petitorios Mineros
Se produce cuando dos o más solicitudes de petitorios mineros son formuladas por dos o más peticionarios, el mismo día, a la misma hora y sobre la misma área.
Suspensión del Principio de Prioridad en el Tiempo
La simultaneidad de petitorios mineros es una situación excepcional que no permite a la autoridad minera determinar quién formuló primero el petitorio minero.
Procedimiento de Remate de Áreas por Simultaneidad de Petitorios Mineros
Si se presentan petitorios simultáneos sobre la misma cuadrícula o conjunto de cuadrículas, en el mismo día y hora, se procede al remate.
Documentos Requeridos para el Remate:
- La Carta Oferta
- El Cheque de Gerencia
¿Se Pueden Formular Petitorios en Áreas Urbanas?
Se puede otorgar una concesión minera en áreas urbanas solo si existe una ley especial que autorice la admisión y el otorgamiento de títulos de concesión.
¿Se Pueden Formular Petitorios en Áreas de Expansión Urbana?
Sí, se puede otorgar una concesión minera en un área de expansión urbana.