El Reinado de Alfonso XIII: Transformaciones y Reformas en España (1902-1931)
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El reinado de Alfonso XIII, entre 1902 y 1931, se encuadra dentro de la segunda etapa de la Restauración, que llega hasta 1923 con el inicio de la dictadura de Primo de Rivera. El sistema político de la Restauración seguía vigente. Sus fundamentos eran una monarquía liberal pero no democrática que descansaba en la Constitución de 1876. Este sistema había funcionado con bastante estabilidad gracias al pacto entre los dos grandes partidos dinásticos (Conservador y Liberal) para alternarse pacíficamente en el gobierno.
El Espíritu Regeneracionista
La primera parte del reinado de Alfonso XIII estuvo marcada por el espíritu regeneracionista y de cambio que se había extendido tras la crisis del 98.
Acceso al Trono y Líderes Regeneracionistas
Cuando Alfonso XIII accedió al trono en 1902, los partidos dinásticos habían optado por líderes regeneracionistas. La etapa del revisionismo político (reformas desde dentro del sistema) estuvo protagonizada por Maura, desde el Partido Conservador, y por Canalejas, desde el Partido Liberal.
El Gobierno Largo de Maura (1907-1909)
En el llamado “gobierno largo” de Maura (1907 – 1909), éste puso en marcha su “revolución desde arriba”. Su programa más importante fue el proyecto de ley de administración local, que contemplaba:
- Una mayor autonomía para las corporaciones locales.
- La posibilidad de crear mancomunidades locales y provinciales.
- Una política de intervención estatal y de protección y fomento de la industria nacional.
- Medidas sociales, como la creación del Instituto Nacional de Previsión, la ley de descanso dominical y la legalización de la huelga.
Maura no pudo concluir su “revolución”. Dimitió en octubre de 1909.
Canalejas y sus Reformas (1910-1912)
Por su parte, Canalejas gobernó con voluntad reformista desde febrero de 1910 hasta que fue asesinado en noviembre de 1912. Se aprobaron importantes reformas, tales como:
- La reducción del impuesto de consumos.
- La ley de Reclutamiento y Reemplazo (suprimiendo la redención en metálico).
- La regulación de las condiciones de trabajo (jornada máxima en las minas, prohibición del trabajo nocturno de la mujer).
- Intentó la secularización del Estado (“Ley del Candado” 1910).
Con la muerte de Canalejas finalizan los intentos reformistas desde los gobiernos.